Я не уверен, что столкновение между блоками Лапид-Беннет и Нетаниягу-Либерман - это в самом деле борьба гигантов между новой и старой политикой, как многие комментаторы пытаются изобразить. Разумеется, этот конфликт включает в себя своего рода смену поколений. Беннет и Лапид - 40-летние, и есть нечто воодушевляющее в том, что 2 абсолютно новых политика - прямо из упаковки - стоят во главе двух больших партий, а гораздо более старшие Нетаниягу и Либерман знакомы всем до усталости от политических трюков.

Помимо возраста и воодушевления от чего-то нового, есть еще существенные вещи, совместные для партий, стоящих за Беннетом и Лапидом: ощущение срочности настоящего решения вопроса равного распределения бремени или, если это правильнее сформулировать: вхождения харедим в израильское общество; проблема цен на жилье; и еще нечто самое важное: не все зависит от старого спора между правыми и левыми о "территориях". Выросло новое поколение, которому обрыдло это разделение на правых и левых, и оно видит множество важных и срочных вопросов, в которых правые и левые могут работать вместе.

С другой стороны, союз Нетаниягу-Либерман объединяет две очень похожие друг на друга партии, и хоть хор ненавистников Нетаниягу повторяют, что, в сущности, только 20 депутатов Ликуд-НДИ - ликудники, но Яир Шамир - ликудник не меньше, чем Цахи Анегби, и Орли Леви-Абукасис (прим.перев. - депутат НДИ, дочь Давида Леви) также не выросла в семье "Шомер цаир". Либерман знает, что в процессе объединения он, в сущности, отказался от самостоятельности своей партии, и НДИ уже не существует на самом деле. Ни в одном реальном сценарии он не попытается развалить новую структуру, а даже если попытается - большинство депутатов НДИ не пойдут за ним на раскол. (прим.перев. - вполне возможен "согласованный развод" между Нетаниягу и Леберманом перед выборами с новым объединением после выборов) Напротив же, ось Беннет-Лапид краткосрочная и не является настоящим союзом. Между этими двумя партиями есть не одна пропасть. Они по расному смотрят на поселенчество, на гражданские и гомосексуальные браки, по раному относятся к харедим и миру Торы. "Новая освежающая полиыика", при всей симпатии к ней, не является достаточной основой для долгосрочного союза. Извините меня за скептицизм в этом вопросе, но я уже тысячу раз слышал обещания новой политики (среди прочих, от Ципи Ливни, Амира Переца и Амрама Мицны) и тысячу раз убеждался, что новый политик - как новый автомобиль - переходит на рынок подержанных машин после первой поездки по шоссе.

Страховочная сетка в обмен на возможность торга

Ось Лапид-Беннет - это, в основном, тактический ход на шахматной доске формирования коалиции, и создал эту ось Биньямин Нетаниягу. Сегодня уже не помнят, но при формировании предыдущей коалиции 4 года назад Нетаниягу уже на утро после выборов знал, что самое чувствительное звено, держащее всю мозаику - это Авигдор Либерман. Отношения между ними были подорваны и было не ясно порекомендует ли Либерман президенту Нетаниягу или Ливни в качестве премьер-министра, а может, вообще воздержится. Сам Либерман поехал в Молдавию, не отвечал на телефонные звонки и взвинтил нервы Нетаниягу и Ливни. Нетаниягу, читавший политическую карту лучше Ливни, приложил все усилия, чтобы немедленно закрыть прореху и лично состряпал коалиционное соглашение с НДИ до мельчайших деталей еще до этапа консультаций у президента. В этот раз он должен был проделать то же самое по отношению к Беннету. Но Нетаноягу поступил наоборот. Он сделал все, чтобы отодвинуть Байт йегуди в сторону. Всем имевшим уши было ясно, что в планах Нетаниягу было создать коалиции с Яиром Лапидом и харедим, без Байт йегуди.

В ответ Беннет создал ось с лапидом. Между ними не была подписана сделка и не заключен союз, но было рукопожатие между двумя человеками, которые полагаются на слово друг друга. "Я не вхожу в коалицию без тебя, а ты не входишь без меня". Беннет получил от Лапида страховочную серку, не позволяющую создать правительсво без него, а Лапид получил гораздо лучшие возможности для торга, чем у него были раньше. Эти возможности длаы торга позволяют Лапиду наложить вето на участие харедим в правительстве. С 19 имеющимися у него мандатами он не мог бы забраковать ни одного партнера. С 31 мандатом ключи у него в руках. Но в тот момент, когда было высказано это требование (правительство без харедим), Нетаниягу (справедливо) изменил свои предпочтения. Сейчас он уже не хочет правительство с Лапидом и без Беннета, а наоборот - с Беннетом, без Лапида. Надо полагать что этому способствовала декларация Лапида, что в следующий раз он будет претендовать на пост премьер-министра.

Но сейчас Беннет связан словом Лапиду и он не может нарушить свое обязательство. Байт йегуди не согласен с требованием Еш атид правительства без харедим, но не может войти в правительство без Лапида, потому что дал слово. Тут в самом деле наступает новая политика: политик держит слово, даже если обстоятельства изменились. И это очень хорошо.

Проблема в том, что и Нетаниягу дал слово - ШАСу. Вот тупик: Нетаниягу не может создать правительство без ШАСа, потому что должен держать слово; Беннет не может войти в правительство с ШАСом, потому что должен держать слово. Без Беннета и Яира Лапида нет большинства ни у какого правительства во главе с Нетаниягу. Тупик.

Но в этом заколдованном круге есть некто, кто может "слезть с дерева", - это Лапид. Он не хочет харедимных партнеров в правительстве, потому что вопрос равного распределения бремени - главная тема в повестке дня его и его избирателей, и он опасается, что в коалиции с харедим любой законопроект по этому вопросу будет заторможен. Не пустое опасение. Но Лапид - единственный в треугольнике, кто не давал слова никому и не обязался перед избирателями, что не будет сидеть в правительстве с харедим. Наоборот: во время избирательной кампании он прояснил, что намерен войти в коалицию Нетаниягу, а все знают, кто естественные партнеры Нетаниягу.

"Соседи не нравятся мне"

Вето Лапида является ошибкой и с точки зрения его целей. Вовлечение харедим в экономику и армию - это очень болезненная операция, которая в итоге оздоровит израильское общество, а более всего - харедимное. Но болезненную операцию невозможно провести без сотрудничества с больным и его семьей. Это провалится. Есть и моральная ущербность в наложении Лапидом вето. Любой коалиционный партнер может выдвигать условия и требования в качестве условия присоединения к коалиции - но он может обсуждать с премьер-министром только свое присоединение к коалиции, а не присоединение других. Метод "соседи не нравятся мне" не легитимен ни при аренде квартиры (прим.перев. - вы можете не арендовать квартиру, но не требовать выселить соседей), ни при создании правительства. Вы можете положить на стол коалиционных переговоров законопроект о равном распределении бремени, более жесткий, чем правительственный, и упрямо отстаивать свое, даже если косвенным следствием будет то, что харедим не примут это и останутся в оппозиции. Но слово "косвенным" - ключевое тут. Выводы харедим или главы правительства вследствие ваших требований оставьте им. В конце концов, формирование правительства возложено на Биньямина Нетаниягу, а не на вас.

Действия Нетаниягу в последние дни - от присоединения Ципи Ливни до контактов с Шели Яхимович - предназначены усилить давление на Нафтали Беннета нарушить обязательство Лапиду. Беннет не нарушит свое слово, даже если ему будут угрожать новыми выборами. Но Беннет может попробовать способствовать компромиссу между Лапидом и ШАСом. Это не нечто невозможное, и это единственное решение, которое может развязать узел.

("Макор ришон" 22.02.2013)


Перевел Моше Борухович
МАОФ