http://www.sedmoykanal.com/news.php3?id=207969
Согласно новому приказу гражданской администрации (управления внутри генштаба, ведающего
гражданскими делами в Иудее, Самарии и Иорданской долине), офицеры при решении земельных конфликтов
всегда отдают предпочтение арабам, сообщает сайт NRG-Maariv.
В течение многих лет арабы жаловались, что власти и армия превращают Иудею и Самарию в «страну
поселенцев», где евреи делают все, что им вздумается. Поселенцы много лет доказывали, что это не так, что
арабы постоянно устраивают провокацию, захватывая поля, возделанные поселенцами, угоняя скот, похищая
сельхозтехнику при подстрекательстве левых «правозащитников» и молчаливом согласии гражданской
администрации. Наконец этот факт подтвердила центральная пресса.
Внутренний документ гражданской администрации, содержание которого было передано в редакцию
«Маарива», показывает, что в последние месяцы офицерам, занимающимся решением земельных конфликтов,
было дано четкое указание проводить антипоселенческую политику.
Как гласит этот внутренний документ, военный командир обязан, в соответствии с нормами международного
права, охранять имущество подведомственного ему населения, то есть имущество и собственность арабов. «В
случае появления сомнения, когда поселенцы утверждают, что им принадлежат права на данный участок
земли, то они обязаны предъявить заверенный судом документ, подтверждающий их право на эту землю, если
такого документа нет, то предпочтение в споре отдается палестинцам».
Специалисты по международному праву, к которым обратилась редакция NRG-Maariv, сказали, что первая
часть инструкции о защите имущества арабского населения полностью соответствует международному
законодательству, однако, специалисты не знакомы с каким-либо указанием в своде законов международного
права, согласно которому одну часть населения можно дискриминировать, а другой отдавать предпочтение.
Вряд ли это дискриминационное указание может выдержать проверку в израильском или международном суде.
Смысл этого указания в отношении земельного права в Иудее и Самарии, основывающегося на иорданском
законодательстве, заключается в том, что евреям практически невозможно официально подтвердить свое право
на землевладение в Иудее и Самарии.
Дискриминационные законы были приняты Иорданией сразу после создания этого искусственного
государственного образования на территории восточной Палестины, находившейся под британским мандатом.
Мандат от Лиги наций Англия получила для создания еврейского национального дома на всей территории
исторической Палестины (Эрец Исраэль), по обе стороны реки Иордан. Еще в 1920 году на восточном берегу
Иордана были еврейские поселения и кибуцы, демонтированные после создания арабского государства в
восточной Палестине, а правительство Иордании приняло закон, категорически запрещающий продавать
какую-либо недвижимость евреям, и исключающий возможность еврейского владения землей на территории
Хашемитского королевства. После оккупации Иорданским легионом территории Иудеи и Самарии в 1948 году,
этот закон распространился и на оккупированные территории. Когда Израиль эти земли в 1967 году
освободил, то иорданское право отменено не было. Вместе с тем, в Иудее и Самарии сохранился закон,
действовавший на территории Оттоманской империи. Грубо говоря, этот закон отдавал пустующие земли в
руки тех, кто ее обрабатывает. Закон этот был принят еще в тот период, когда Эрец Исраэль была пустыней, где
никто не хотел там селиться. Бесхозная земля являлась государственной собственностью. Если какой-то
крестьянин брал себе участок земли и начинал его обрабатывать и мог продержаться на этом участке в течение
десяти лет, то этот участок переходил в полную его собственность. Если же он по каким-то причинам участок
забрасывал, то земля вновь переходила в собственность государства.
В этом, по сути, заключается конфликт между владельцем фермы Гив’от-Олам Аври Раном в Итамаре, мелкими
еврейскими фермерами в Ицхаре и местными арабами. Еврейские фермеры взяли бесхозные участки,
являющиеся государственной собственностью, и начали их обрабатывать. Требуются колоссальный труд и
немалые средства, чтобы облагородить каменистую горную почву, сделать ее пригодной для
сельскохозяйственной обработки. Когда евреи такую работу проделали, то арабы заявили свои претензии на
эти участки. В случае с Аври Раном они травили посевы, нападали на работников, угоняли скот. Аналогичная
ситуация сложилась в соседнем Ицхаре, и на ферме Маон в Иудее. Когда евреи выходят с оружием в руках
защищать свою жизнь и имущество, их обвиняют в агрессивности, а министр обороны Амир Перец заявил, что
первыми в очереди на ликвидацию будут именно «еврейские агрессоры».
«Седьмой канал» писал, что произошло с домом Шапира в Хевроне. Дом был выкуплен у арабского владельца
по всем правилам, с оформлением всех документов, но гражданская администрация сочла возможным заявить,
что документы были поддельные, и никакой сделки не было, а евреи захватили дом обманом. Газеты «Гаарец»
и «Едиот ахронот» распространили эту ложь, и теперь вынуждены заплатить штраф за клевету и
дезинформацию.
Вопиющая несправедливость была допущена по отношению к евреям Хеврона при выселении их с оптового
рынка. Евреи восстановили свое право собственности на еврейскую недвижимость, принадлежавшую
еврейской общине Хеврона еще с 19 века. Евреи лишились своей собственности в Хевроне в результате
погрома 1929 года, а иорданские оккупационные власти конфисковали еврейскую собственность, создав на
этом месте оптовый рынок. Правительство еврейского государства не сочло возможным защитить право
евреев на свою собственность в Хевроне, хотя оно громко требует, чтобы евреям были выплачены
компенсации за их имущество в Европе. Несмотря на то, что евреи вложили значительные средства в ремонт
зданий на оптовом рынке и превратили их в жилые дома, гражданская администрация заставила евреев
выселиться оттуда. Причем, юридический советник Мени Мазуз объявил недействительным договор между
поселенцами и армией о том, что после того как евреи добровольно выедут из своих квартир, они смогут
вселиться туда с согласия армии.
На том же основании «Шалом ахшав» в судебном порядке потребовал демонтажа девяти домов в Амоне, хотя
земля евреями была выкуплена, и никакие арабы на нее не претендовали, но ряд формальностей из-за
преднамеренных бюрократических проволочек выполнен не был.
Согласно иорданскому закону, любая арабская семья в Иудее и Самарии имеет право построить для себя дом
без получения формального разрешения властей или покупки земли. Израиль свято соблюдает этот закон в
отношении арабов. Евреям же остается только один выход – покупать землю. Согласно земельному праву,
действующему на территории Иудеи и Самарии, запись о землевладении вступает в силу после приобретения
частного земельного владения или при обработке в течение 10 лет земли, не имеющей владельцев.
Если указание гражданской администрации вступит в силу, то еврейским фермерам будет невозможно отстоять
свое право собственности на обрабатываемую землю, так как предпочтение в конфликте автоматически
отдается арабам, даже в тех случаях, когда их претензии на еврейскую собственность совершенно
необоснованы.
Пресс-служба ЦАХАЛа передала: «Военная администрация в Иудее и Самарии обязана охранять имущество и
защищать права местного населения, согласно законам военного времени и четвертой Гаагской конвенции от
1907 года».
«Когда возникает спор между израильтянином и палестинцем о праве на земельную собственность, и пока
не вынесено по этому делу окончательное судебное решение, обе стороны обязаны предоставить документы и
доказательства, подтверждающие их право на землю. После проверки свидетельств принимается
административное решение с тем, чтобы армия могла выполнить свою обязанность по защите прав и
имущества местного населения. Административное решение не лишает стороны возможности обратиться в суд
для получения окончательного решения. С точки зрения администрации, решение о праве собственности
принимается с учетом критериев, обеспечивающих равенство сторон, согласно законам, действующим на
территории Иудеи и Самарии, и жалоба на дискриминацию поселенцев совершенно необоснована».
Когда владельцы дома Шапира обратились в БАГАЦ с просьбой рассмотреть их дело и подтвердить
подлинность документов на приобретение собственности, БАГАЦ этого делать не стал, предложив
разбираться в этом деле суду низшей инстанции, зато утвердил ордер гражданской администрации на
выселение евреев.
В Совете поселений существование внутреннего документа гражданской администрации сюрпризом не
является. «Это указание доказывает то, что мы знали всегда, что в государстве Израиль есть двойное право,
право для поселенцев, и право для остальных жителей между морем и Иорданом, - сказала пресс-секретарь
Совета, Эмили Амруси. - Впервые после признания Лигой наций права еврейского народа на создание
национального дома в Эрец Исраэль, основное право еврейского народа на заселение Эрец Исраэль не
признает как раз еврейское правительство. К сожалению, это выглядит, как режим апартеида. Поселенцы
считаются гражданами второго сорта, и их права попираются».
Организация защиты прав человека в Иудее и Самарии и ее руководитель Орит Струк распространила
следующую реакцию: «Те указания гражданской администрации, которые были сегодня раскрыты «Мааривом»,
доказывают, что Израиль остался единственным государством в мире, в котором евреи считаются гражданами
второго сорта. Жители Иудеи, Самарии и бывшие жители сектора Газы дискриминированы дважды – по
отношению к их соотечественникам внутри «зеленой черты» и по отношению к их арабским соседям».
Пресс-секретарь еврейской общины Хеврона Ноам Арнон пишет: «Указание, раскрытое «Мааривом», - это
только вершина айсберга антиеврейской политики, которую диктует правительство Израиля в Иудее и
Самарии. В результате этой политики в отношении поселенцев проводится предвзятое следствие с заранее
заданными выводами следствия, что привело к изгнанию евреев из дома Шапира в Хевроне, купленного ими с
соблюдением всех законов. Израильское правительство, без сомнения, боролось бы против таких указаний,
если бы они имели место в любом другом государстве мира».
Публикацию по материалам прессы подготовила В. Вексельман