Такие многонациональные государства, как Канада, Марокко, Испания, Грузия, Россия и Китай уже в настоящее время вынуждены иметь дело с проблемами политизации нацменьшинств. Косовский прецендент вызывает у этих стран глубокое беспокойство. Даже у самих США существует не слишком афишируемая проблемная ситуация со всё более политизируемым испаноязычным меньшинством вдоль американской границы с Мексикой. В один прекрасный день США могут почувствовать на своей собственной территории последствия поддержки ими отделения Косова от Сербии.
Оставив в стороне глобальные последствия, трудно представить себе, каким образом Косово может представлять собой жизнеспособное государство. 40% уровень безработицы свидетельствует об отсутствии нормальной экономики и инфраструктуры управления.
В ноябре прошлого года комиссия Европейского сообщества представила детальный отчёт о неспособности Армии Освобождения Косово создать функционирующий государственный аппарат. В отчёте указано, что «в связи с отсутствием ясной политической установки на борьбу с коррупцией, а также недостатками в законодательной и исполнительной сферах, коррупция всё ещё широко распространена... Государственные служащие попрежнему подвержены политическому влиянию, коррумпированной практике и протекционизму». И далее: «Общественная администрация Косова остаётся слабой и неэффективной».
Отчёт продолжает: «Состав правительственного совета по борьбе с коррупцией не в состоянии обеспечить его беспристрастность», и «почти не видно прогресса в области борьбы с организованной преступностью и нелегальной переправкой людей».
В дополнение, судебное преследование албанских военных преступников «затруднено нежеланием местного населения давать свидетельские показания» против них. Этот факт частично объясняется тем, что «нет специального законодательства о защите свидетелей обвинения».
Неоперившееся, недееспособное государство Косово – это неоценимый подарок для мирового джихада. Это правда, что большинство мусульман Косова не принадлежат к радикальному исламу. Но правда и то, что они позволяют использовать свою территорию как базу для операций аль-Каеды, с которой непосредственно связаны члены правящей Армии Освобождения Косова, и что в целом весь исламский мир воспринимает борьбу Косово за независимость как джихад за власть ислама в спорном регионе.
Согласно отчёту, опубликованному в 2002 г. в газете «Уолл Стрит Джорнел», аль-Каеда начала свои активные операции на Балканах и, в частности, в Косово, ещё в 1992 г. Осама бин-Ладен посещал Албанию в 1996 и 1997 гг. Он получил боснийский паспорт через боснийское посольство в Австрии в 1993 г. Действуя по приказу бин-Ладена, его заместитель Айман аз-Завахири основал на Балканах тренировочные лагеря, в том числе в Косовской Митровице. И талибы, и аль-Каеда организовали в Косово транзитный узел для транспортировки наркотиков, являющихся источником финансирования их [террористических] операций в Афганистане и других странах.
В 2006 г. Джон Гиззи (американский политический обозреватель – прим. перев.) писал на своем сайте (www.humanevents.com) о том, что германская разведывательная служба (БНД) подтвердила, что террористические акты 2005 г. в Англии и 2004 г. в Испании были организованы из Косово. Более того, «Центральной фигурой в доставке взрывчатки в обоих случаях был албанец, действующий главным образом из Косова и являющийся вторым человеком в иерархии Армии Освобождения Косова, Ниам Безлулзи (Niam Behzloulzi)».
В 1998 г. на своём съезде в Пакистане «Организация Исламская Конференция» (ОИК) открыто провозгласила, что албанские сепаратисты в Косово ведут войну джихада. ОИК призвала весь мусульманский мир помочь «этой борьбе за освобождение окупированных мусульманских территорий».
Сторонники Косова заявляют, что косовские мусульмане заслуживают независимости, потому что являются жертвами «геноцида». Но если сербы действительно уничтожали мусульман Косова, то как объяснить тот факт, что численность последних возросла с 48% населения в 1949 г. до 92% в наши дни? А в 1991 г., за год до распада Югославии, мусульмане составляли только 78% населения.
В последние годы именно сербские христиане, а не албанские мусульмане, подвергались этническому уничтожению. С 1999 г. две трети косовских сербов – около 250,000 человек, - были вынуждены покинуть эту провинцию.
Возникновение потенциально дестабилизирующего государства в Косово представляет собой яркий пример того, как происходит манипуляция законами в угоду политическим интересам. Согласно международному законодательству, Косово не имеет права рассматриваться как суверенное государство. Даже в резолюции 1224 Совета Безопасности ООН от 1999 г., которая, по утверждению Армии Освобождения Косова (АОК), устанавливает легальные основания для независимости Косова, однозначно признаётся суверенитет Сербии над Косово.
Для Израиля поддержанная США косовская декларация независимости должна послужить тревожным сигналом, достаточно серьёзным для того, чтобы переоценить свою внешнюю политику. К сожалению, вместо того, чтобы понять и сделать выводы из уроков Косова, правительство Ольмерта-Ливни-Барака активно работает над тем, чтобы перестроить политику международного сообщества в отношении Израиля и палестинцев. Сегодня Израиль содействует палестинцам в решении политических и юридических проблем, связанных с созданием международно признанного государства Палестина, которое будет находиться с ним в состоянии войны.
Приняв в 1994 г. «Дорожную Карту», ведущую к решению ближневосточного конфликта под девизом «Два государства для двух народов», Израиль позволил США, ЕС, России и ООН, составляющих т.н. международный Квартет, выступать в качестве арбитров во взаимоотношениях между Израилем и палестинцами. В ноябре 2007 г. на конференции в Аннаполисе правительство Ольмерта-Ливни-Барака в явной форме уполномочило США «осуществлять мониторинг и оценку выполнения обещаний обеих сторон по реализации Дорожной Карты».
Эти шаги поставили Израиль в зависимость от милости чужаков. Ещё одним подтверждением тому может служить директивы министра иностранных дел Ципи Ливни послам Израиля с указанием начать компанию, призванную убедить международное сообщество, что Израиль и палестинцы добились значительных успехов в их переговорах о создании палестинского государства. Действия Ливни были вызваны растущим недовольством европейцев и США по поводу недостаточного, с их точки зрения, прогресса на этих переговорах, а также отчётами со встречи представителей Квартета в Берлине 11 февраля 2008 г. На этой встрече все члены Квартета выразили своё возмущение медлительностью переговоров, а также высказались против военных акций Израиля в Газе, направленных на защиту западного Негева от ракетных и миномётных атак.
Сообщается, что представитель США на заседании Квартета, помошник Госсекретаря Давид Уэлч (David Welch) сказал своим коллегам: «Главное, мы не должны допустить, чтобы террористический акт в Димоне и обстрелы Сдерота повлияли на переговоры».
Уэлч добавил далее: «Для нас важно также, чтобы не страдали ни палестинцы в Газе, ни израильтяне в Сдероте. Вместе с тем, мы должны продолжать укреплять Махмуда Аббаса и Салама Файяда».
Более того, посол Израиля в ЕС Ран Кориель предупредил Ливни, что русские настаивают на восстановлении совместного палестинского правительства Фатха и Хамаса. Несколько европейских стран, включая Францию, пересматривают свой отказ признать Хамас.
Если бы Израиль не предоставил Квартету в целом, и США, в особенности, полномочия решать, достаточно ли хорошо ведут себя ПА и Израиль, то решение европейцев или русских признать Хамас не имело бы значения. Однако, имея статус арбитров, члены Квартета могут предпринять «воспитательные меры» против Израиля, если он не выполняет их желания. Квартет может подменить собой международное законодательство, устанавливая по своему усмотрению, кто может объявить суверенитет над Газой, Иудеей и Самарией и каким образом Израилю следует трактовать свой собственный суверенитет. И поэтому Ливни сейчас вынуждена ползать на коленях, умоляя их [членов Квартета] не признавать Хамас.
Когда США в 1999 г. поручили своим вооружённым силам, входящим в состав НАТО, начать бомбардировки Сербии с последующей оккупацией Косова, сербский суверенитет в этой провинции практически перестал существовать. Фактически, вооружённые силы НАТО были размещены в Косово не для того, чтобы предотвратить столкновения между албанскими жителями Косово и сербами или между местными мусульманами и христианами, а с целью воспрепятствовать Сербии осуществлять там её суверенитет. Другими словами, присутствие войск НАТО дало Косову возможность получить независимость.
И если вооружённые силы США или НАТО будут размещены в Газе или Иудее и Самарии, они не станут защищать израильтян от палестинского террора или противодействовать использованию этих территорий в качестве баз глобального терроризма. Их задачей будет образование палестинского государства.
Будучи не в состоянии понять значение событий в Косово в целом, правительство Ольмерта-Ливни-Барака отказывается признать и это последнее обстоятельство. И действительно, правительство активно призывает НАТО к размещению военного контингента в Газе. Точно так же, как оно ошибочно надеялось, что силы ЮНИФИЛ в южном Ливане будут вместо нас бороться с Хизбаллой, правительство Ольмерта-Ливни-Барака сейчас настоятельно утверждает, что силы НАТО будут воевать за нас в Газе с Хамасом.
Если приложение ливанского эксперимента с ЮНИФИЛ к ситуации в Газе является непосильно абстрактной задачей для правительства Ольмерта-Ливни-Барака, то Израиль может извлечь уроки из своего собственного опыта с наблюдателями ЕС в Газе. Базируясь на ошибочном предположении, что европейцы разделяют интересы Израиля в недопущении потока террористов и оружия в Газу, Израиль потребовал, чтобы наблюдатели из ЕС присутствовали на пропускном терминале Рафиях, соединяющем Газу и Египет, после ухода Израиля с границы в 2005 г. С тех пор каждый раз, когда происходила конфронтация с террористами Фатха и Хамаса, наблюдатели ЕС предпочитали не противодействовать им, а удирать в Израиль для собственной безопасности. И при этом их, наблюдателей, собственный опыт взаимодействия с палестинскими террористами, захватывающими границу, никогда не сказывался на поддержке созданию палестинского государства со стороны ЕС.
Ну, а поскольку США, ООН, ЕС и Россия рассматривают Газу, Иудею, Самарию и Иерусалим как одно территориальное образование, неудивительно, что запрос Израиля разместить силы НАТО в Газе был встречен ответным планом США разместить натовский контингент также в Иудее и Самарии. Если силы НАТО в Газе ничего не предпримут для того, чтобы охранять границу с Египтом или бороться с террористами, в то же время блокируя там израильские военные операции, то и в Иудее и Самарии они попросту не позволят Израилю защищать живущих там израильских граждан. Они также не дадут Израилю предпринимать какие-либо действия, чтобы помешать палестинцам обстреливать центральные районы Израиля и захватить контроль над границей с Иорданией. При всем том, как писала на этой неделе газета «Джерузалем Пост», Израиль проводит переговоры с США относительно именно такого использования войск НАТО.
То, за что НАТО пришлось воевать с сербами, Израиль предлагает им сам на серебрянном подносе.
Неудивительно, что советник Аббаса и глава пропагандистского ведомства ПА Ясир Абд Раббо среагировал на косовскую декларацию независимости рекомендацией последовать примеру Косово. По его словам, «Косово не лучше нас. Мы заслуживаем независимости даже больше, чем они, и мы обращаемся за поддержкой к США и Европейскому Союзу оказать поддержку нашей независимости».
Со своей стороны, правительство Ольмерта-Ливни-Барака отреагировало на объявление независимости Косова с обычной для него растерянностью. Однако уроки Косова ясны. Израилю следует не только объединить свои усилия с Россией, Канадой, Китаем, Испанией, Румынией и многими другими странами, отказывающимися признать Косово. Ему также следует заявить, что, как следствие независимости Косова, Израиль отвергает размещение любых международных сил в Газе или Иудее и Самарии и отказывается от передачи своего законного права на суверенитет над территорией Иудеи, Самарии и Иерусалима под международную юрисдикцию.
Оригинал на английском опубликован на сайте http://www.carolineglick.com/e/ и на сайте газеты «Джерузалем Пост»
21 февраля 2008 г.
Перевод с английского – Росс Ганз, МАОФ.
Статья на английском