Если были праведники на 36-м Сионистском Конгрессе, который завершился вчера, они очень постарались остаться скрытыми праведниками. Впрочем, один известный праведник – это министр сельского хозяйства Шалом Симхон - на этой неделе получил тяжелый удар от суда, запретившего его назначение на пост главы Земельного Фонда Израиля в качестве безальтернативного кандидата без прохождения выборов в учреждения партии Авода. Судья окружного суда Петах-Тиквы Яаков Авраам в своём решении подверг резкой критике попытку назначить Симхона, минуя демократический процесс. «Выборы человека из списка, включающего только одного человека, – это не настоящие выборы, это противоречит демократическому процессу… Кроме того, это вступает в противоречие с основополагающим уставом партии», - написал судья.

(прим.перев. – раз в 4 года проводится Всемирный Сионистский Конгресс, на котором избирается руководство Всемирной Сионистской организации и ее органов. Делегаты от Израиля выбираются пропорционально представительству в Кнессете партий, "считающихся сионистскими". Небольшие фракции объединяются в крупные. Руководители фракций делят посты пропорционально величине фракции. Как правило, Авода претендует на пост председателя Керен Кайемет – Земельного Фонда. Назначенцы от фракций выбираются руководящими органами партий. В данном случае в Аводе и этого не сделали)

Является ли решение судьи концом процесса, в рамках которого лидер партии Авода Эхуд Барак хотел привести к назначению Симхона на пост главы Земельного Фонда Израиля? Совсем необязательно, говорят в Фонде. В нормальных условиях новый председатель Фонда выбирается в ходе Сионистского Конгресса, который как раз состоялся на этой неделе. Но этого на сей раз не произошло. Теперь возникает вопрос – что же будет? Неужели партия Авода откажется от назначения, которое гарантирует ей контроль над 13% национальных земель? Не придет в голову. Решение, как видно, подождет до осени – до заседания Исполкома ВСО. А до тех пор продолжит исполнять свои нынешний председатель Фонда Эфи Штенцлер, к великой печали Эхуда Барака и Шалома Симхона.

Но это еще не конец. До осени может всё перемениться. К моменту написания этих строк, как передают источники из Сионистского Конгресса, в Аводе не отчаиваются. Там готовят вонючий трюк, который позволит обойти судью Яакова Авраама. Согласно запланированному в Аводе, Симхон будет избран на заседании фракции в ВСО. Эта фракция составлена из Аводы, Мереца и реформистов. Члены Аводы воздержатся от голосования, таким образом, не нарушив решение суда, зато члены Мерец и реформисты проголосуют за Симхона – так проведя назначение Симхона. Если и этот трюк не пройдёт, поведали участники Конгресса, есть ещё возможность: Авшалом Вилан (Мерец) будет назначен на пост временного главы Земельного Фонда Израиля, при этом он напишет обязательство уволиться с этого поста спустя некоторое время. Но возникает проблема, отмечают те же источники, как бы это временное назначение не превратилось в нечто постоянное*.

На данный момент вожделенное назначение Симхона заблокировано. А вслед за этим заблокированы попытки присоединить Кадиму к правительству на фоне усиливающегося международного давления, направленного на отменуи блокады сектора Газы. Если бы министр Симхон был на этой неделе избран на пост главы Земельного Фонда Израиля, освободилось бы кресло в правительстве. А это позволило бы процесс коалиционной игры с креслами, которая дала бы Бараку необходимое ему спокойствие. В Аводе есть те, кто уже давно нацелились на кресло Симхона, в их числе депутатка Орит Нокед, представительница киббуцного сектора, и заместитель министра обороны Матан Вильнаи, который отнюдь не отвергает возможности получить пост министра сельского хозяйства.

Вероятность, что Симхон освободит своё министерское кресло, пробуждает надежды не только в Аводе, но, главным образом, в Кадиме. Там предпочитают это кресло для кадимовского кибуцника Шая Хермеша. Не то, чтобы Хермеш был каким-то сверхценным игроком, просто он предоставляет возможность "теплоизоляции" коалиции. В любом случае, вследствие судебного решения Барак застрял со своим приближённым Симхоном, как с хромающей уткой. Согласно уставу партии, Симхон, вот уже около 10 лет занимающий министерское кресло, не может снова быть избранным в Кнессет в качестве представителя мошавного движения в партии, то есть у него нет "политического горизонта". Кроме того, отчёт государственного контролёра очень повредил его общественному имиджу.

Очень хорошо финансируемая линия противостояния

Симхон сейчас должен будет очень осторожно прокладывать себе дорогу. С момента опубликования отчёта госконтролёра он и его люди знают, что они попали под радары Линденштрауса. Это необязательно побудит их вести себя с необходимой осторожностью.

Неделю назад мы направили запрос к пресс-секретарю министерства сельского хозяйства по поводуу распределения средств в поселках на Севере. В редакцию «МР» поступила подборка документов, где были задокументированы совместные вложения министерства и Земельного Фонда Израиля среди небольшого числа фермеров из мошавов на северной границе, что рисует картину неравного распределения вложений министерства в частную инфраструктуру. В этих документах довольно часто повторялись имена определённых фермеров, приближенных к министру.

В запросе министерству излагалась просьба дать объяснения этому явлению, при этом перечислялись имена фермеров, величина субсидий и даты. Речь идёт о суммах от 25 до 158 тысяч шекелей, которые были выданы в 2001-02 годах фермерам, проживающим в региональном совете Маале-Йосеф, где проживает и сам г-н министр.

Методика, говорит некий высокопоставленный источник в министерстве сельского хозяйства, заключается в выделении средств в рамках министерского управления по инвестициям, при этом Земельный Фонд Израиля используется как исполнитель. Инвестиция распределяется между министерством, Фондом и самим фермером. Однако, подчёркивает упомянутый источник, во многих случаях нет документации выполненных работ. Не единожды намечалось "прокладывание общественных дорог в посёлок», в то время, как на самом деле выполнялись работы на частной территории фермеров. Так, продолжает источник, суммы в десятки или сотни тысяч шекелей, которые поступают из госбюджета или от жертвователей из числа мирового еврейства в Фонд, плавно переходят в частные карманы тех самых фермеров.

Ответ пресс-секретаря министерства: «Речь идёт о инвестициях в район «линии противостояния» на севере, а поэтому к ним не относится обычный способ распределения инвестиций, в рамках которого фермер подаёт просьбу о помощи напрямую в министерство. При распределении средств на «линии противостояния» в указанные годы деньги министерства переводились в Земельный Фонд, в частности для инвестиций в инфраструктуру регионального совета Маале-Йосеф. 70% инфраструктуры финансировались из бюджета Фонда и регионального совета и только 30% из бюджета министерства. Земельный Фонд при участии регионального постановил способ распределения денежных средств. Ныне делается по-другому, и с 2008 года министерство требует от региональных советов конкретизации, куда и как будут инвестированы выданные для поддержки средства, а также критерии, согласно которым решено распределить требуемые средства». Далее пресс-секретарь подчеркнула: «Никто из упомянутых в парламентском запросе не является приближённым министра, министр не вмешивается в распределение этих средств».

Однако, из документов, попавших в редакцию «МР», вырисовывается совершенно другая картина, отличная от официальной версии, распространяемой пресс-секретарём. Министерские сотрудники, работающие на местности, знали в точности, куда идут деньги. В документе, датированном концом 2007 года, фигурируют имена фермеров из района Маале-Йосеф, которым министерство утвердило выполнение инфраструктурных работ в их частных хозяйствах на общую сумму более миллиона шекелей.

«Как минимум в двух случаях, - сообщают источники из министерства, - речь идёт о родственниках советницы министра Ализы Коэн. В другом случае речь идет о приближенном к министру Симхону, которому 3 года назад задним числом было дано разрешение на строительство загона для скота в лесном заповеднике, что требовало подписи самого министра».

Более того, редакции «МР» известно, что вследствие запроса советница министра направила очень резкое письмо руководителям министерства сельского хозяйства, в том числе гендиректору министерства и его заместителю по инвестициям. В этом письме она требовала от них принять все меры протии слива информации, говоря о суровых санкциях по отношению к сотрудникам. Высокопоставленный чиновник министерства заметил, что советница таким образом превысила свои полномочия. «Согласно регламенту, советнице министра запрещено вмешиваться в работу профессиональных инстанций министерства, или давать указания и предложения профессиональным инстанциям министерства. Также не потрудилась в рамках письма сообщить для сведения профессиональным сотрудникам советница министра, что в двух случаях речь идет о ее родственниках».

Также добавили сотрудники министерства, «Коэн – самая приближённая личность к министру Симхону». Похоже, что и Коэн сама подпишется под этим определением. На съезде в Галилее она представила себя и заявила: «С тех пор, как Шалом вошёл в политику, я с ним!»

Кто заинтересован в облегчении блокады в секторе Газа?

Парочка Барак-Симхон тесно работает не только в том, что касается будущего министра сельского хозяйства. В отличие от общепринятого мнения, в самом Израиле имеется не так уж мало интересантов, которые хотели бы снять блокаду сектора Газы или хотя бы сократить её, особенно в сфере сельхозпродукции.

Одна из основных сфер сотрудничества министерства сельского хозяйства и минобороны – это регулирование переправки сельскохозяйственных товаров в сектор, включая и продукцию животноводства. В этой сфере, как объяснил источник, хорошо знакомый с коммерцией с Газой, в правительстве осуществляется мощное двустороннее давление. В то время как министр обороны прикрывает кран в Газе, чтобы надавить на палестинцев, Симхон представляет интересы фермеров, а они как раз весьма заинтересованы в переправке товаров в сектор. С их точки зрения, Газа является емкостью для тех фруктов и овощей, которые не имеют спроса на израильском рынке, что препятствует падению цен. Поэтому даже когда нет международного давления, вступает в силу отнюдь немалое давление внутреннее.

В рамках своей должности, поведал источник, Симхон беспокоится, чтобы переходы в сектор Газы оставались открыты, чтобы как можно больше товаров переправлялись туда. В Газе принимают все. Вся торговля идет наличными. Палестинские торговцы платят хорошо. Но и им непросто – значительная часть товара идетя напрямую в руки людей хамасовского режима…

Прим. перев.
* Ну, как же! – организаторы вонючих трюков отлично знают и ценят друг друга, а также цену всем своим обязательствам.

("Макор ришон" 18.06.10)


Перевела Фаня Шифман
МАОФ