Надо полагать, что план министра финансов по удешевлению жилья не снизит цены на жильё, но в данный момент он – единственный, видящий этот важный политический вызов

Подобно тому, как ни один патент не заставит воду в реке речь снизу вверх, так и ни один патент не снизит цен на жильё, покуда на рынке жилья будет иметь место дефицит в количестве десятков тысяч квартир. Покуда есть по три претендента на каждую квартиру, выставленную на продажу, любая попытка дарования льгот владельцам квартир, в конечном итоге, перекатится в карманы продавцов квартир. Это то, что произошло с подарком в 100 тысяч на периферии, и именно это произойдёт с льготами на НДС Яира Лапида.

Правительственный оценщик установит среднюю цену на квартиру в определённом районе, и все имеющие право на льготы, приобретающие квартиру по цене ниже этой, будут свободны от уплаты и казалось бы сэкономят 200-250 тыс. шекелей. Но вследствие этого любой продавец квартиры по более низкой цене сможет цену поднять на 150 тыс.шекелей и всё-таки найти покупателей. Низкие цены соответственно поползут вверх, изменят средние цены и побудят правительственного оценщика поднять потолок, и всё повторится по более высоким ценам. А если бухгалтер и юридические советники минфина изобретут параграфы закона, чтобы заблокировать этот путь, подорожание найдёт себе лазейку обойти эти заслоны. Во время огромного превышения спроса над предложением снижение цен вступает в противоречие с законами природы, и невозможно преуспеть в осуществлении процесса, который противоречит природе.

Но одно Яир Лапид видит верно: прошёл год с момента создания правительства, и в общем-то это время, когда ещё рановато судить, успешное ли это правительство или провальное. Однако в порядке некоторого исключения из правил перед этом правительством стоит один-единственный вопрос, который в конце концов установит – пойдет ли оно на следующие выборы в качестве успешного правительства, которое желает возобновить мандат доверия от общественности, или в качестве провального правительства, которое должно передать власть оппозиции. Этот вопрос не будет связан ни с иранским атомом, ни с уровнем успешности в борьбе против ракетных атак из Газы, ни с тем, состоится или нет прорыв на переговорах Абу-Мазеном. Если за каденцию цены на жильё упадут, значит, правительство крупно преуспело, и его в том же составе изберут снова. Но если же цены на жильё не упадут, то это провальное по всем статьям правительство и выборы проиграет.

Общественная повестка дня в Израиле, установленная Джоном Керри и СМИ, удаляет свет прожекторов от этого исключительного и основного вопроса. Но в свое время пресса не напомнит Нетаниягу о его преданности её (прессы) повестке дня, она будет атаковать во всеоружии всех своих средств в ахиллесову точку цен на жильё.

Казалось бы, этот вопрос является головной болью министра строительства: Ури Ариэль занят этим днями и ночами с самого первого момента его вступления на пост министра строительства. Но Лапид на этой неделе создаёт впечатление, что он понимает, что в конечном итоге вопрос цен на жильё будет главным вопросом на экзамене. С этой точки зрения можно отметить с известной долей удивления, что Лапид проснулся раньше, чем Нетаниягу.

Трюки не помогут

Профессионалы в минфине, как и в Банке Израиля, выступают против трюка по снижению НДС, объясняя это публике с помощью аргументов и путём драматической отставки, что в этом снижении НДС нет экономической логики. Но министр Лапид действует с позиций политической логики, но не экономической. Он пытается – и довольно успешно - повлиять на повестку дня прессы, направив прожектора на этот главный вопрос. На этой неделе он заработал заголовки и внимание. А попутно, кстати, он нанёс лёгкий пинок в сторону харедим, к душевной радости своих избирателей. А главное – устроил представление (ложное), как будто он – "ответственный взрослый", решающий главный вопрос, пока министр строительства тонет в старых бюрократических структурах, а глава правительства занимается пустяками.

Проблема в том, что на сей раз не помогут ни министру финансов, ни главе правительства ни трюки, ни приёмчики, ни сенсации в СМИ. На предыдущих выборах можно было сфотографироваться на 90-й минуте с Моше Кахалоном и обещать: то, что было сделано на рынке сотовой связи, будет сделано и на рынке жилья. В конце каденции будут судить по результатам: упадут или не упадут цены на жильё. Эпоха обещаний и придумывания поводов уже миновала.

И это возвращает нас к министру строительства и к истинному и единственному вопросу: строят или не строят достаточно жилья, чтобы ликвидировать имеющийся разрыв. Министр Ури Ариэль, основательный человек и разумный, весьма опытный в работе с истеблишментом и против него. Он уже сделал несколько разумных шагов по ускорению строительства – таких, как ликвидация блокировок, которые зависят от прочих правительственных учреждений, или совместные соглашения, подписанные с главами муниципалитетов, сокращение времени, которое проходит между выставлением на рынок земельных участков и получением разрешений на их застройку. Но в минстрое говорят, что имеет место дефицит в сто тысяч квартир, и есть потребность в строительстве около 40 тысяч квартир в год толькоб чтобы ситуация не ухудшилась, чтобы дефицит не вырос. Там бахвалятся ростом от 40 тыс. до 47 тыс. уже к будущему году или к тому, что последует за ним.

Лично я помню, как слышал подобные цифры от министра строительства Ариэля Атиаса 4 года назад. При всём уважении, но такие достижения не приведут к снижению цен на жильё за 2 года. При дефиците в 100 тысяч единиц жилья требуется гораздо более драматичный переворот. У этого правительства нет такого Арика Шарона, который бы изменил порядок приоритетов и проехался бы по бюрократии своим «бульдозером». Но у нас же есть глава правительства. Если он в действительности мечтает, чтобы его избрали на 4-ю каденцию, чтобы стать наполовину Бен-Гурионом, он просто обязан немного отойти от Джона Керри и Ангелы Меркель, от всех прочих вопросов, занимающих заголовки в СМИ, чтобы посвятить, как минимум, несколько часов в день вопросу: сколько строек начато сегодня утром, почему так мало. Он не должен быть судьёй в споре министра строительства с министром финансов (это вообще неважно, ведь в конце концов именно Нетаниягу выиграет, если цены на жильё упадут, и на плечи того же Нетаниягу падут все провалы, если цены не упадут), он должен только изменить в самой основе порядок приоритетов. Он должен быстро провести законодательство, встряхнуть окаменевшие инструкции и перевернуть пару столов.

Джон Керри и Яалон

Было чуточку страшноватенько слышать лучших комментаторов, с великой тревогой вещающих о вреде, исходящем от обиды, нанесённой министром обороны Америке, «нашему самому большому другу и союзнику» и т.п. Тревога, выплёскивающаяся из их глаз и звучащая в их голосах, была гласом из старого еврейского гетто. Часть из них дрожали в гневе и смертельном страхе от слов Яалона о том, что особые отношения между нашими странами носят обоюдный характер, в них имеется элемент «возьми – получи» с обеих сторон. Да-да, высмеивали наши умники из СМИ, великий Израиль даёт крохотным США.

На самом же деле Яалон не вышел за пределы общепринятых правил вежливости и он не нанёс обиды американскому правительству. Он говорил на закрытой конференции и не с целью критики политики США на Украине, а лишь сказал, что, учитывая слабый имидж США в мире, мы должны полагаться теперь, в основном, на себя. Взвешенная оценка по делу, которая касается наших вопросов, но не вопросов всего большого мира. Он также не сказал, что Израиль велик, а США – маленькие, а что в рамках особых отношений США делает не одолжение, а бизнес, и это выгодно обеим сторонам.

Это не может обидеть и это не нечто из ряда вон выходящее. Подобные критические выступления США слышат в последнее время от всех своих друзей в мире, и никто не создавал из этого дипломатических кризисов. Совершенно ясно, что Джон Керри обозначил Яалона как препятствие на своём пути и использует любую возможность, чтобы привести его в замешательство и уменьшить его влияние. Можно спорить, является ли такое вмешательство в израильскую политику легитимным или нет. Но не ясно, почему израильские журналисты и комментаторы, понимающие пару-другую вещей в мировой политике, с таким энтузиазмом впрягаются в телегу американского министра иностранных дел.

(«Макор ришон» 21.03.14)


Перевела Фаня Шифман
МАОФ