Многие считают, что коррупция - неотвратимое зло и неотъемлемая часть израильской действительности,
Информация о материале
Автор: Биньямин Нетаниягу
...проблема коррупции решается относительно легко путем урезания бюрократии
и снижения налогов. Когда налоги низки, то нет и побудительной причины
для обмана и уклонения от них. Когда бюрократические барьеры снижаются,
то отпадает потребность в "дельцах", которые могли бы подсобить в их преодолении.
Еще в 19 веке известный британский историк, лорд Эктон
высказал знаменитый афоризм:" Любая власть развращает, абсолютная власть
развращает абсолютно". Другими словами, где раздута центральная власть,
там расцветает коррупция. Везде, где властвует бюрократия и чрезмерное
регулирование, где требуются десятки разрешений для реализации простого
дела, где система налогообложения сложна и запутана, где импорт и экспорт
осуществляется посредством государственных разрешений и привилигий доступа
к ограниченным ресурсам, там всегда будет царить коррупция, поскольку
эти обстоятельства напрямую связаны с человеческим фактором. В любой заметной
группе общественных и политических деятелей найдутся те, кто готов соблазниться
,принять сомнительное решение и незаконно снизить налогообложение. Поэтому
проблема коррупции решается относительно легко путем урезания бюрократии
и снижения налогов. Когда налоги низки, то нет и побудительной причины
для обмана и уклонения от них. Когда бюрократические барьеры снижаются,
то отпадает потребность в "дельцах", которые могли бы подсобить в их преодолении.
Вот пример, наглядно показывающий, как сокращение
бюрократии ведет к снижению коррупции. Как известно, до 1998 года в нашей
стране было запрещено держать доллары выше определенной суммы без разрешения
банка Израиля. Наши граждане жили в стране, напоминавший в этом отношении
третий мир. Им было запрещено вывозить крупные суммы денег за границу,
а когда они возвращались, то попадали в нарушители закона, если не регистрировали
и не вкладывали в банк валюту. Целая индустрия черного рынка процветала
на улице Лилиенблюм в Тель-Авиве. Однако, когда, возглавляемое мной правительство,
отменило в 1998 году ограничения, связанные с валютой, случилось чудо:
моментально исчезли многочисленные менялы с этой улицы, владельцы валюты
перестали прятать ее в матрацах и под плитками пола, а коррупция, связанная
ранее с валютной ситуацией, полностью исчезла.
Параллельно со снижением налогов и сокращением бюрократических
препон следует всецело поддержать и защитить тех людей в системе государственной
власти, кто вскрывает коррупцию и тем самым уберегает госказну от расхищения.
Прозрачность и яркий свет являются врагами коррупции.
Одновременно, необходимо поддерживать тех, кто стоит на страже интересов
государства в системе общественного и государственного контроля: службу
госконтролера, юридического советника и главного аудитора в министерстве
финансов.
Вместе с тем, следует взвесить возможность создания подразделения,
которое будет специально и целенаправленно заниматься как подавлением коррупции,
так и разрушением бюрократических барьеров, так сказать особую "полицию
для борьбы с коррупцией" с целью решения этих задач, а также для
упрощения системы регулирования и урезания возможностей вмешательства
правительства и его чиновников в функционирование экономики.
Немногим известно, что около года назад была проведена
революционная реформа в партии Ликуд: мы отменили привилигию 3000 членов
Центра партии избирать кандидатов в депутаты Кнессета от Ликуда и передали
это право всему ~ 100 000 составу рядовых членов партии. К чести
членов Центра, они провели это беспрецедентное решение большинством голосов,
добровольно решив себя влияния. Мы постановили также, что тот, кто будет
признан виновным в уголовных деяниях, не сможет представлять Ликуд в Кнессете
или в каком-либо ином учреждении. Такой подход предохранит партию от тех
скандалов, о которых мы постоянно слышим в последнее время.