(24.08-08) Как сообщают израильские СМИ, израильский экономист Элиэзер Рабин составил проект, предполагающий революционные изменения в сфере, до настоящего времени считавшейся в Израиле неприкосновенной. Экономист предложил коренным образом пересмотреть государственную политику поощрения массовой репатриации и отменить либо сильно видоизменить Закон о возвращении.

По его мнению, время «слепого» принятия гражданства в Израиле, в том числе и евреев, прошло. По словам экономиста, такой «слепой подход» привел к чудовищной девальвации гражданства Израиля и резкому снижению ценности израильского гражданства во всем мире, в том числе в глазах самих евреев.

«Лишь в том случае, если получение израильского гражданства перестанет быть автоматическим, а будет сопряжено с теми или иными трудностями и обязанностями, оно вновь обретет вес», - подчеркнул Рабин.

План, предложенный Элиэзером Рабиным подразумевает разделение иммиграционно -репатриантского потока на две части.

Облегченная (ускоренная) процедура получения гражданства будет сохранена для особых случаев непосредственной угрозы евреям и еврейским общинам в разных странах, а также будет распространяться на «острые социальные» и прочие случаи, когда получение гражданства обычным путем будет по каким-то весомым причинам невозможно.

Для всех же остальных случаев, экономист предлагает ввести традиционную для развитых западных стран многоступенчатую систему получения гражданства. Систему, предусматривающую вживание в общество, обучение азам гражданской, социальной и политической жизни в данном обществе, доказательство соискателем своей релевантности в качестве гражданина. Также сдача экзаменов на знание языка, законов, истории, культуры и традиций страны. Естественно, декларация своей полной гражданской лояльности и, более того, активной гражданской мотивации.

Частью плана является, кроме всего прочего, резкое снижение расходов государства на абсорбцию репатриантов, а затем и полная отмена «корзины абсорбции» - денежной помощи, выдаваемой репатриантам, прибывшим в Израиль из слаборазвитых стран.

Одновременно, согласно плану, израильского гражданства будут лишены те израильтяне, которые постоянно проживают за границей. Такие люди смогут в соответствии с планом, восстановить гражданство только в том случае, если внесут в казну государства сумму налогов, равную той, что они задолжали за годы проживания за границей. Данная мера, по мнению Элиэзера Рабина заставит многих израильтян серьезнее относиться к факту смены места жительства.

Пока неизвестно, как отнеслись к предложенному Рабину плану иммиграционных реформ, который по замыслу автора должен будет вступить в силу через пять лет после утверждения, депутаты Кнессета и члены кабинета.

Комментарий
Напомним, что Закон о возвращении был принят в 1951 году, а затем существенно скорректирован в 1970 и в1971 годах.

Первоначально Закон предусматривал право на репатриацию в Израиль лишь евреев. В последующих поправках была заложена основа для расширительного применения Закона. Репатриантами теперь могли стать не только дети, но также и внуки евреев.

Следует отметить, что процедура получения гражданства Израиля лицами, подпадающими под определение «репатрианта», в соответствии с критериями Закона о возвращении, достаточно проста и не занимает много времени. Во всяком случае, по сравнению с долгой и сложной процедурой получения гражданства в западных странах.

В последнее время, правда, требования к соискателю израильского гражданства, подпадающему под Закон о возвращении, стали включать и некоторые дополнительные пункты. Теперь потенциальному репатрианту требуется, например, должным образом оформленное и заверенное подтверждение правоохранительных органов по месту жительства в стране исхода об отсутствии уголовного прошлого. Но и в таком виде, процедура оформления израильского гражданства репатриантом все еще достаточно проста.

Этот порядок в значительной степени обусловлен провозглашенной еще в момент образования Государства Израиль в 1948 г. миссии Израиля, как «национального дома -убежища еврейского народа», двери которого гостеприимно распахнуты для всех евреев мира, когда бы они ни пожелали репатриироваться.

Если честно, такая теплота и готовность принять сыновей своего народа, не может не подкупать, и в ней есть своя особая (чисто израильская) прелесть.

Автор данного материала, приехавший в свое время в Израиль как турист, и принявший во многом неожиданное для самого себя решение стать репатриантом, - сам в свое время успел убедиться в теплоте, щедрости и широте данного подхода Израиля к еврейской иммиграции.

Вместе с тем, автор видел и сотни, если не тысячи, угрюмых, всем вечно недовольных, не знающих (часто и не желающих знать) ни языка, ни культуры, ни традиций, ни законов страны, в которую приехали, новых репатриантов, прибывших в Израиль обычным порядком. То есть, репатриировавшихся, в соответствии с Законом о возвращении.

Подавляющее большинство этих, чувствующих себя потерянными, обманутыми и несчастными, людей, прошли до этого период долгих уговоров и щедрых «посулов» эмиссаров Сохнута (еврейского агентства), благополучие которых напрямую зависит от организованного ими репатриантского «вала».

Отсутствие должной мотивации к приезду в Израиль, заниженное восприятие статуса страны, в которую приехал жить, - серьезная психологическая проблема даже для репатрианта - еврея. Что же говорить об эмигранте –нееврее, приезжающем в Израиль на правах «репатрианта» однако ничего общего ни с евреями ни с еврейским государством не имеющим и зачастую иметь не желающим?

И тут мы подходим, пожалуй, к главной проблеме существующего положения и существующих законодательных норм. Речь прежде всего, разумеется, идет о Законе о возвращении, и поправках к нему. Эта проблема лежит в русле, отличном от психологических тонкостей приема евреев в еврейском государстве. И выдвинутое экономистом Рабиным предложение дает прекрасный повод всерьез поговорить об этом.

Высокомерное пренебрежение авторов Закона о возвращении к алахической формулировке определения еврейства, подход, в соответствии с которым, вовсе и не важно кто из предков репатрианта еврей, - мама или папа, бабушка или дедушка, - заложили ту богатую почву и те семена, которые сегодня и приносят свои «плоды», в виде неустанной деятельности Сохнута по привлечению в Израиль всех, кто каким-либо боком соответствует расширенным критериям Закона о возвращении. Пусть даже это будет антисемитски настроенный «внук еврея», результатом чего в последние годы стало беспрецедентное явление: появление в Израиле русских неонацистских банд.

Деятельность сохнутовских «репатриаторов» уже давно не приносит ничего кроме страшного ущерба и вреда еврейскому государству.

Перспективы
Реформы в обозначенной израильским экономистом области – не просто назрели, но перезрели.

Будет ли это изменение порядка репатриации и иммиграции, изменение или вовсе отмена Закона о возвращении, с адекватной законодательной заменой явно неадекватного закона? Одно можно сказать точно, любые попытки прекращения того, что происходит сейчас - предпочтительнее продолжения существующего статус-кво.

Израилю уже давно пора прекратить относиться к предоставлению гражданства Израиля бездумно. Результатом этого бездумия (безумия?) стали не только тысячи псевдо-репатриантов, не понимающих что они делают в Израиле и пытающихся как можно быстрее покинуть страну (по возможности реализовав все полагающиеся им льготы). Не только тысячи людей, пренебрегающих историей, культурой и традициями собственного народа и собственной страны, бесконечно ноющих и всем недовольных. Результатом этого бездумия стали сотни тысяч откровенно враждебных Израилю, на сей раз арабских «израильских граждан», ставших таковыми на разных этапах существования Израиля, хотя и не в результате деятельности Сохнута и не на основании Закона о возвращении, который израильские арабы сегодня уже требуют применять и к арабам! Но в результате все того же преступного бездумия, отсутствия заботы о СОХРАНЕНИИ ЕВРЕЙСКОГО ХАРАКТЕРА Государства Израиль.

Пока эта забота в политике правительства не станет превалирующей, через те или иные «дыры» в законах и в решениях правительства страны будут проникать в Израиль чуждые и откровенно враждебные еврейскому государству «граждане» и «постоянные жители».

Перевод сайта www.evrey.com