Два месяца назад министр обороны Эхуд Барак выдал чеканную формулировку «политическое цунами» - об одностороннем провозглашении "палестинцами" своего государства, как ожидают, в сентябре, и о том, что произойдёт в результате этого. Леваки и СМИ тут же подхватили эту формулировку, и им удалось вогнать всю страну в панику. К великому нашему сожалению, эта паника постепенно захватила все политические инстанции. Глава правительства – в панике, министры – в панике, общественность реагирует соответственно. Все – в панике!..

Недавно исследовательский отдел Совета поселений подготовил чёткий документ, в котором представлено точное и реальное положение дел. То, что там написано, основано на материалах Совета поселений. Я только вношу некоторые дополнения.

Переполох вызван заявлением палестинского главаря двухлетней давности (!!!) о том, что в месяце элуль по еврейскому календарю нынешнего года, то есть, в месяц покаяний и молитв «Слихот» (они называют этот месяц в соответствии с григорианским календарём – сентябрь) Абу-Мазен провозгласит «создание палестинского государства в границах 1967 года». Большинство государств мира признают это государство, поддержка его будет поставлена на голосование на генеральной сессии Ассамблеи ООН, чему будет обеспечено подавляющее большинство. То есть, это явится своеобразным «палестинским 29 ноября».

И что тогда? Паникёры-профессионалы предостерегают, что тогда это «государство» будет создано в границах 1967 года. И с этого момента государство Израиль будет считаться «захватившим вне закона» все территории Иудеи и Самарии, Иорданской долины и Восточного Иерусалима. Около 660 тысяч израильтян (включая Вост.Иерусалим), живущих за «зелёной чертой», попадут в разряд преступников, и мировое сообщество сможет начать широкую кампанию бойкота Израиля, подобно тому, как оно поступило в своё время с Южной Африкой. Прекратятся туризм и инвестиции в Израиль, и вместе с тем будет разрушена экономика страны. Израиль превратится в прокажённого в глазах всего мира. Раз, два, три! – все вместе ударились в панику!..

Да уж, поистине жуткий сценарий, Гог и Магог может быть предотвращён, если глава правительства опередит палестинцев и презентует им по собственной израильской инициативе государство. Сейчас же! Немедленно! До катастрофы!..

Конец ослиных соглашений
(совинформбюро с прискорбием извещает: осёл сдох…)

Успокойтесь, господа! Реальность совершенно иная: даже назавтра после провозглашения с голосованием в ООН у палестинцев никакого государства не будет. С точки зрения юридической ничего не произойдёт.

В международном законодательстве нужны два основополагающих условия для создания государства: 1) суверенное правление – единственное и исключительное учреждение, которое управляет всем населением на определённой местности; 2) способность управлять внутренними и внешними вопросами, не завися от другого государства или от другой какой-либо организации.

На деле, у палестинцев нет исключительного суверенитета на местности. Там - государство Израиль, там – ЦАХАЛ, там 660 тысяч израильтян. Ограниченные полномочия администрации в зоне «А», в зоне «В» они поменьше (без суверенитета в вопросах безопасности). Большая часть территории (60%) остаётся под полным израильским суверенитетом. Администрация ПА полностью зависит от государства Израиль – это и движение на дорогах, и финансы, и водные ресурсы, и инфраструктура, и безопасность.

Палестинское государство будет создано, только если Израиль добровольно отступит с территорий Иудеи и Самрии, Иорданской долины и Иерусалима, эвакуируя оттуда одновременно 660 тысяч израильтян, а также силы ЦАХАЛа, передав эти территории в руки палестинцев. Пока этого всего не случилось, главное условие власти на местности не будет соблюдено. Другими словами, в сентябре не будет палестинского государства. Будет только декларация, государства его признают, ООН проголосует за него – но государство так и не возникнет.

Решение ООН не имеет силы

Но нам заявляют, что существует прецедент 29 ноября?

Несколько лет назад в США была опубликована книга, написанная Джолиусом Стоуном, ведущим юристом США, называемая «Израиль и палестинцы». Центральная теза Стоуна такова: решение Лиги Наций о передаче британского мандата на Эрец Исраэль для создания там еврейского государства на всей территории западной Эрец Исраэль никогда не было отменено законным образом. В 1922 году британцы заявили, что в решении Лиги Наций речь идёт только о территории к западу от реки Иордан, где, согласно целям мандата Лиги Наций, следует подготовить инфраструктуру еврейского государства. Это решение никогда не было отменено и сохраняет свою силу по сей день. Резолюция ООН номер 181 – это известное решение о разделе от 29 ноября 1947 года, не имеет законной силы. (прим.перев. – решения генеральной ассмаблеи ООН имеют характер рекомендации и не обязательны к исполнению). Чтобы у него была законная сила, его должны принять обе стороны. В то время, как только Израиль согласился с ним, тогда как арабы публично и совершенно конкретно отвергли его, это решение потеряло свою силу. Таким образом создание государства Израиль обусловлено не решением ООН, но в результате его войны против других арабских государств и победы в этой войне, в результате установления своей власти над этими территориями. Так были созданы и другие государства в мире.
Из этого следует: государства не создают по решению ООН, даже если США, противореча логике, не наложат вето и не воспротивятся такому решению.

Этот фильм мы уже видели

Палестинское государство уже провозглашали, страны мира его уже признавали, голосование в его пользу на сессии Генеральной ассамблеи ООН уже прошло при подавляющем большинстве. Это было 15 ноября 1988 года, когда Ясер Арафат провозгласил создание государства. 88 государств признали его. Прошёл месяц, и 15 декабря 1988 года на сессии Генеральной ассамблеи ООН было принято решение № 43\177, признающее провозглашённое палестинское государство решающим большинством в 104 поддержавших это государства, при двух против (Израиль и США) и 36 воздержавшихся.

Казалось бы, палестинское государство создано, множество государств открыли у себя консульства и представительства «государства Палестина».

На деле ничего не произошло, потому что, как и было сказано, в соответствии с международными законами, провозглашениями, признаниями, голосованиями на сессиях ООН не создаются государства. Государство создаёт эффективная и исключительная власть на территории - а этого в данном случае нет и не предвидится. Основной стимул для одностороннего процесса в том, что мировое сообщество понимает: государство Израиль впало в историку. Другими словами, односторонний процесс – это угроза, не опция. Но пистолет не заряжен…

Администрация развивает ожидания

Так что же произойдёт в сентябре?

Первая возможность – то же, что и в 1988 году. Т.е. палестинцы снова провозгласят государство, существенное большинство стран мира опять же признают его, сессия Генеральной Ассамблеи ООН снова проголосует подавляющим большинством своих членов за это государство. Это провозглашение окажется чисто символическим. Неприятно, но не страшно.

Ещё одна возможность – подчиняясь международному давлению, палестинцы откажутся от намерения провозглашать государство. Тоже опция…

Но есть опасность возникновения противостояний в Иудее и Самарии. На прошлой неделе я беседовал с очень высокопоставленным силовиком в системе безопасности в Иудее и Самарии. Он утверждал, что палестинская администрация безответственно ведёт дело к чрезмерному росту ожиданий в палестинском обществе, несоизмеримому с конечным результатом. Простой средний палестинец убеждён, - ведь об этом ему уже поведали! – что в сентябре у них будет палестинское государство в границах по «зелёной черте» 1967 года со столицей в Иерусалиме (следует заметить, что палестинские главари только для внешнего пользования ещё могут упомянуть Восточный Иерусалим, народу же они говорят обо всём Иерусалиме – прим.перев.). Когда этого не произойдёт, большие ожидания сменятся ещё большим разочарованием – вот это-то и может повлечь так называемый «всплеск волнений на местах». «Неясно, каков будет его размах, - говорит этот силовик. – Это могут и не быть вооружённые выступления, но насильственные обязательно – и камни, и бутылки с зажигательной смесью, как в первой интифаде». Упомянутый силовик успокаивает, говоря, что ЦАХАЛ не сидит сложа руки (15.05, мы видели, где и как «сидит ЦАХАЛ» - прим.перев.), в ЦАХАЛе готовят планы для любого возможного сценария событий.

Так что же должно делать правительство Израиля? Об этом мы уже писали в прошлом. Прежде всего, не поддаваться давлению, хладнокровно объявить уже сейчас, что в таком случае Израиль аннексирует и распространит израильское законодательство для начала как минимум на зону «С», составляющую 60% от всей территории Иудеи и Самарии, где проживает 100% еврейских поселенцев и несколько тысяч арабов. Палестинцы вместе со всем мировым сообществом поймут – не только палестинцы способны действовать в одностороннем порядке, но и мы владеем этим способом.

«ХАМАС – ФАТХ»: найдите различия

Все помнят «Алейhон (все на них, бей их – араб.)!!!» - возглас ХАМАСа в знак осуждения ликвидации Бин-Ладена? Официальный Израиль использовал это жалкое восклицание, толкуя его как часть их борьбы с соглашением о примирении ХАМАСа с ФАТХом. Хочется сказать: взгляните, каковы подельники тех, кого нам велено считать нашими «партнёрами»!

Чего не знает (или не хочет знать?) мировое сообщество, так это, что военное крыло ФАТХа, «Батальоны мучеников Аль-Акца», опубликовало заявление в ответ на гибель Бин-Ладена, где эту гибель назвало «трагедией». В самом заявлении говорится, что Бин-Ладен был убит «бандами неверных». Военное крыло ФАТХа – ФАТХа, не ХАМАСа! – обещало, что его бойцы сопротивления не свернут с дороги джихада. В заявлении «Батальонов мучеников Аль-Акца», принадлежащих к ФАТХу, переведённом агентством «Мониторинг палестинских СМИ», сказано: «Батальоны мучеников Аль-Акца, сообщая о смерти шейха Осамы Бин-Ладена (Абу Абдалла), при этом сказали, что если Бин-Ладен действительно умер как шахид, бойцам сопротивления не остаётся другого пути, кроме джихада против угнетения, притеснения и оккупации…»

Оканчивается же заявление декларацией: «Мы говорим американо-израильской оккупации: исламский мир, из коего вышли лидеры, изменившие исторический процесс посредством джихада… этот мир способен влить новую кровь в жилы сопротивления, он способен вернуть исламское великолепие и знамя величия аллаха, если аллах захочет».

А сейчас я ожидаю разъяснений, почему когда ФАТХ идёт рука об руку с ХАМАСом, он не подходит для переговоров. Почему, будучи сам по себе, со своими собственными взглядами, считался политически кошерным?

Напомним только, что председатель ПА, Абу-Мазен, был назначен также и лидером ФАТХа, военное крыло которого опубликовало вышепроцитированное объявление.

(«Мацав а-руах» 13.05.11)


Перевела Фаня Шифман
МАОФ