На минувшей неделе наиболее важные события в регионе происходили на палестино-израильском направлении и в Йемене. Глава Палестинской национальной администрации М. Аббас 23 сентября передал Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну документы с просьбой о признании независимого палестинского государства в границах, существовавших до арабо-израильской войны 1967 г. Президент Йемена А. А. Салех 23 сентября вернулся на родину после трехмесячного лечения в Саудовской Аравии. Возвращение главы государства привело к дальнейшему обострению обстановки в стране.

21 сентября президент США Б. Обама выступил с речью на 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Касаясь проблем ближневосточного региона, глава Белого дома заявил, что мир между палестинцами и израильтянами «не придет через заявления и резолюции в ООН, если бы все было так легко, то вопрос к настоящему времени был бы уже решен». При этом он признал, что реализация чаяний палестинцев на создание независимого государства «затянулась слишком на долго». Одновременно Б. Обама подчеркнул, что приверженность «Америки безопасности Израиля является незыблемой, и наша дружба с Израилем глубока и продолжительна». Президент США высоко оценил появление на карте мира независимого Южного Судана, приветствовал события, приведшие к смене режимов в Тунисе, Египте и Ливии, призвал Совет Безопасности ООН ввести санкций против правящего в Сирии режима.

23 сентября вопреки сильному давлению со стороны США и Израиля глава Палестинской национальной администрации М. Аббас передал Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну документы с просьбой о признании независимого палестинского государства в границах 1967 г. Как ожидается, Совет Безопасности ООН проведет 26 сентября консультации по палестинской заявке. Ранее США неоднократно заявляли, что наложат в СБ ООН вето на просьбу палестинцев. Исходя из этого, руководство ПНА предполагает также обратиться к Генеральной Ассамблее ООН. В случае, если 2/3 стран, представленных на ГА ООН, одобрят палестинскую просьбу (а именно на это ПНА и рассчитывает), то Палестина получит статус независимого государства, не являющегося членом ООН. 23 сентября, выступая в ООН, М. Аббас призвал членов этой международной организации признать независимость Палестины и принять ее в ООН. Глава ПНА также отметил, что переговоры с Израилем оказались не эффективными из-за позиции нынешнего израильского руководства. Премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху в своем выступлении в ООН 23 сентября предложил Б. Аббасу немедленно возобновить двусторонние переговоры, подчеркнув, что только таким путем можно разрешить палестино-израильские проблемы. «Квартет» международных посредников по арабо-израильскому урегулированию (РФ, США, Евросоюз, ООН) принял 23 сентября заявление, в котором призвал палестинцев и израильтян немедленно возобновить прямые мирные переговоры и предложил план таких переговоров. М. Аббас отказывается от инициативы «квартета», т. к. в ней не содержится требование к Израилю о прекращении строительства еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан.

Обстановка в Йемене становится все более напряженной. На всем протяжении минувшей недели в столице страны Сане и ряде других городов проходили многотысячные демонстрации оппозиционных сил с требованием отставки президента республики А. А. Салеха. Наряду с мирными демонстрациями происходили вооруженные столкновения между сторонниками и противниками правящего режима. Всего в ходе разгона демонстраций и вооруженных столкновений погибли более 100 человек, сотни людей получили ранения. В этих условиях 23 сентября в страну после трехмесячного лечения в Саудовской Аравии вернулся йеменский президент А. А. Салех. Глава государства призвал конфликтующие стороны к перемирию и проведению переговоров по урегулированию затяжного политического кризиса. Однако оппозиция не верит А. А. Салеху, считая, что он будет всеми силами держаться за власть. В итоге вооруженные столкновения в Сане и некоторых других местах не прекратились. Более того, кровопролитие в Йемене приобретает все более угрожающие масштабы. К отставке А. А. Салеха призвали аравийские монархии, США и Евросоюз. 24 сентября Совет Безопасности ООН принял заявление, в котором призвал конфликтующие йеменские стороны прекратить насилие в отношении мирных граждан и незамедлительно начать переходный политический процесс.

Сложная обстановка сохраняется в Ливии. На прошедшей неделе вооруженные формирования ныне правящего в стране Переходного национального совета (ПНС) овладели г. Себха и оазисом Эль-Джофра в центральной части страны, отрезав сторонникам М. Каддафи пути к границам Нигера и Чада. Продолжались ожесточенные бои за приморский г. Сирт. Силы, верные М. Каддафи продолжают удерживать г. Бени-Валид юго-восточнее Триполи. Отметим, что последние успехи отрядов ПНС достигнуты во многом благодаря помощи западных союзников. В условиях, когда сопротивление сторонников М. Каддафи не сломлено, и они все чаще прибегают к партизанским методам действий, руководство НАТО приняло 21 сентября решение о продлении военной операции в Ливии еще на три месяца.

20 сентября глава ПНС М. А. Джалиль заявил, что новые власти страны будут действовать в духе национального примирения, а ко всем иммигрантам и иностранцам на территории Ливии будут относиться в соответствии с международным правом. Африканский союз 20 сентября признал ПНС в качестве правительства Ливии. М. А. Джалиль на прошедшей неделе находился в США, где выступил в ООН и встретился с президентом США Б. Обамой, который подтвердил поддержку Вашингтоном новых ливийских властей. Евросоюз 22 сентября частично отменил эмбарго на военные поставки в Ливию, а также разрешил использование ранее замороженных ливийских финансовых активов в гуманитарных и гражданских целях, для поддержки возобновления деятельности нефтяного и банковского сектора, оказания помощи в создании правительства Ливии. Между тем из-за серьезных разногласий внутри ПНС процесс формирования ливийского правительства все еще не завершен. В Триполи создан «Высший совет по защите революции», в который вошли главным образом сторонники вооруженных групп исламистов. Их лидер А. Х. Бельхадж дал понять, что исламисты намерены потребовать от ПНС не менее половины мест в будущем кабинете министров.

Осложняется ситуация вокруг разведки нефтегазовых месторождений на шельфе Средиземного моря к югу от острова Кипр. Республика Кипр 19 сентября начала пробное бурение на своем участке шельфа. В ответ Турция потребовала прекратить работы, отправила к берегам острова свое исследовательское судно, а также сообщила о намерении направить корабли ВМС для охраны исследовательских судов. Турция и непризнанная т. н. «Турецкая Республика Северного Кипра» 21 сентября подписали соглашение о разграничении континентального шельфа, которое предоставляет Анкаре право вести разведку нефтегазовых месторождений на обширной территории у кипрских берегов. Одновременно Турция предупредила иностранные компании, сотрудничающие с Республикой Кипр, о том, что в дальнейшем они не смогут рассчитывать на участие в турецких энергетических проектах.

Премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган, находившийся в США для участия в работе сессии ГА ООН, 21 сентября встретился с президентом Б. Обамой, обсудив с ним широкий круг ближневосточных проблем, включая ситуацию в Афганистане, Ираке и Сирии. Глава Белого дома охарактеризовал Турцию как союзника США по НАТО, «большого друга и партнера по целому ряду проблем». Два лидера договорились усилить давление на правительство Сирии. США обещали Турции предоставить свои возможности для сбора информации о курдских боевиках, находящихся на севере Ирака. В частности, американцами дано принципиальное согласие на использование турками беспилотных разведчиков «Предатор». Б. Обама попросил Р. Т. Эрдогана принять все возможные меры по нормализации турецко-израильских отношений, однако четкого ответа по этому вопросу не получил. Министр иностранных дел Турции А. Давутоглу заявил 19 сентября, что стратегической целью Анкары является союз с новым Египтом, но при этом речь не идет о наступательном альянсе против Израиля или Ирана.

В Сирии продолжаются выступления оппозиции против режима президента Б. Асада. Так, на прошедшей неделе антиправительственные демонстрации прошли в городах Хомс, Хама, Дейр-эз-Зор, Эль-Камышлы, в пригородах Дамаска и некоторых других местах. Вместе с тем, по признанию представителей оппозиции, акции протеста стали менее многочисленными, чем в летние месяцы. В то же время все большее беспокойство вызывают вооруженные вылазки исламских экстремистов, совершающих нападения на военнослужащих и полицейских, провоцирующих силовые действия властей в отношении мирных демонстраций.

Министр иностранных дел России С. Лавров заявил, что Москва поддержит резолюцию Совбеза ООН по Сирии, но без повторения «ливийского сценария». Россия также не считает необходимым настаивать на отставке президента САР Б. Асада, но при этом призывает официальный Дамаск ускорить проведение объявленных реформ. Схожую позицию занимают и другие страны, входящие в группу БРИКС (Бразилия, Индия, КНР, РФ и ЮАР). В то же время Евросоюз 23 сентября объявил о новых санкциях против САР. Они касаются некоторых сирийских министров, нефтяного и финансового сектора Сирии. Турция заявила о присоединении к западным санкциям против САР. В частности, речь идет о запрещении транспортировки через турецкую территорию оружия, предназначенного для Сирии. В Анкаре уже сообщили о задержании сирийского судна с грузом оружия на борту.

На минувшей неделе власти Египта отказали в регистрации радикальной исламистской группировке «Аль-Джамаа аль-исламия», заявив, что ее политические цели базируются на религиозной основе и «нарушении закона». Несмотря на многочисленные требования оппозиции, правящий в АРЕ Высший военный совет отказывается отменять действующий в стране с 1981 г. закон о чрезвычайном положении, заявляя, что это находится не в компетенции Совета, а является прерогативой президента республики. Ожидается, что новый президент АРЕ вступит в должность не ранее конца июня 2012 г.

20 сентября в Кабуле в результате теракта, совершенного талибами, был убит председатель Высшего совета мира, экс-президент Афганистана Б. Раббани. Совет был создан афганскими властями для реализации политики национального примирения, включая ведение переговоров с талибами.

Министр иностранных дел Пакистана Х. А. Хар заявила 23 сентября, что США могут потерять эту страну как союзника, если Вашингтон не прекратит критику в адрес Исламабада по вопросу о противодействии «сети Хаккани» - наиболее мощной структуры афганских талибов. Ранее, 21 сентября председатель Комитета начальников штабов ВС США адмирал М. Маллен обвинил пакистанские спецслужбы в сотрудничестве с экстремистами. Аналогичные заявления со ссылкой на доклады американской разведки сделали и другие официальные лица США. 22 сентября сенат американского Конгресса принял законопроект, который увязывает дальнейшее предоставление помощи Пакистану с его действиями против экстремистов. Сам же Исламабад категорически отвергает обвинения в поддержке «сети Хаккани».

Президент Ирана М. Ахмадинежад заявил 22 сентября, что ИРИ готова остановить производство урана, обогащенного до 20 процентов, если получит гарантии поставок топлива для медицинского научно-исследовательского реактора в Тегеране. В то же время Иран не намерен отказываться от строительства новых АЭС. М. Ахмадинежад признал, что международные санкции негативно сказываются на национальной экономике. После своей антиамериканской речи на сессии ГА ООН иранский президент заявил, что Тегеран открыт для сотрудничества с Вашингтоном и выразил сожаление, что президент США Б. Обама не стремится к контактам с его страной.

Король Саудовской Аравии Абдалла заявил 25 сентября, что женщинам позволят быть членами совета Шуры (назначаемого монархом совещательного органа) и участвовать в муниципальных выборах.

Приложение

Военно-воздушные силы Турции

Военно-воздушные силы Турции (60 тыс. человек) являются самостоятельным видом вооруженных сил, включают в себя военную авиацию и силы ПВО и предназначены для решения следующих основных задач: завоевания господства в воздухе; обеспечения ПВО страны и войск (сил флота); изоляции района боевых действий; авиационной поддержки сухопутных войск и ВМС; ведения воздушной разведки в интересах всех видов ВС; осуществления воздушных транспортных перевозок. При этом турецкие ВВС могут действовать как самостоятельно, так и в составе группировок объединенных ВВС НАТО.

Организационно ВВС Турции включают в себя два оперативных объединения - 1-е и 2-е тактические авиационные командования (ТАК), отдельную авиабазу самолетов-заправщиков, две транспортные авиабазы, учебное командование и командование тыла. Штаб ВВС находится в Анкаре. Штаб 1-го ТАК – в Эскишехире на западе страны, а штаб 2-го ТАК – в Диярбакыре на юго-востоке Турции. Самолеты и вертолеты размещены на 10 основных авиабазах. Боевая авиация состоит из 21 эскадрильи: истребительно-бомбардировочных – 8, истребительных ПВО – 7, разведывательных – 2, учебно-боевых – 4. Вспомогательная авиация насчитывает 11 эскадрилий: транспортных - 5, самолетов-заправщиков – 1, учебных – 5.

В настоящее время реализуется план перспективного развития национальных ВВС на период до 2015 г, согласно которому основное внимание уделяется модернизации самолетного парка, развитию средств ПВО, повышению боевой выучки летного состава и различных категорий наземного персонала, совершенствованию аэродромной сети, систем управления авиацией и средствами ПВО, систем связи.

На вооружении ВВС состоит 461 боевой самолет: F-16C/D – 213, F-4E – 126, F-5A/B – 87, RF-4E - 35. Кроме того, в ВВС поступают 4 самолета ДРЛО и управления системы АВАКС на базе Боинга 737-700. Вспомогательная авиация представлена примерно 70 военно-транспортными и 240 учебными самолетами, 7 самолетами-заправщиками. Вертолетная авиация имеет на вооружении 40 многоцелевых и транспортных вертолетов. Парк беспилотных летательных аппаратов (БЛА) состоит из 18 систем «Гнат-750» и 10 «Герон».

Основу боевой мощи турецкой военной авиации составляют американские тактические истребители F-16C/D, собранные в 1987-1996 гг. по лицензии на местном авиазаводе. Все эти машины неоднократно модернизировались. В мае 2011 г. на турецком авиазаводе был собран первый лицензионный истребитель F-16 Блок 50, оснащенный новой интегрированной системой электронного вооружения. Всего до конца 2012 г. ВВС должны получить 30 самолетов этой модификации. Неоднократно модернизировались и тактические истребители F-4E и F-5, но на сегодняшний день эти машины (а это более половины парка боевой авиации) устарели и требуют замены на новые модели. Причем самолеты F-5 используются в основном как учебно-боевые.

В сентябре с. г. появилась информация о том, что ВВС страны приняли на вооружение новую систему управления истребительной авиацией, разработанную турецкими инженерами. Она заменит ранее существовавшую американскую систему опознавания «свой-чужой», установленную на самолетах F-16. Суть в том, что прежняя система автоматически определяла израильские самолеты как «дружественные» и не позволяла открывать по ним огонь. Теперь же израильские самолеты будут определены как «вражеские». Решение о разработке новой системы было принято около двух лет назад по настоянию премьер-министра страны Р. Т. Эрдогана. В дальнейшем она будет установлена на кораблях и подводных лодках турецких ВМС, средствах ПВО и авиационных диспетчерских постах.

По количество боевых самолетов ВВС Турции превосходят Грецию (322 самолета), Иран (342) и Сирию (427). При этом, если в качественном отношении ВВС Греции и Турции в целом сопоставимы, то иранская и сирийская авиация по качественным параметрам значительно уступают турецкой. Египет имеет более многочисленный парк боевых самолетов (586), но среди них очень много устаревших машин. По числу боевых самолетов ВВС Израиля и Турции равны (466 и 461 машин, соответственно), но израильтяне превосходят турок, причем весьма существенно, в качественном отношении. Парк израильских машин более новый, к тому же там есть такие мощные самолеты как тактические истребители F-15 различных модификаций. Более современным является и электронное оснащение израильских самолетов и вертолетов. Израиль превосходит Турцию по самолетам ДРЛО и управления, БПЛА, системам авиационного вооружения и управления.

Турция является одним из 9 участников программы разработки многофункционального истребителя 5-го поколения F-35. По словам министра обороны страны В. Генюля, военное ведомство планирует приобрести 100 таких самолетов и заключить опцион на поставку еще 16. При этом стоимость новых истребителей для Турции могла превысить 16 млрд долларов. Поступление новых самолетов ожидалось не ранее 2015 г. F-35 должны прийти на замену устаревшим F-4E. Однако в марте 2011 г. было сообщено, что министерство обороны приостановило переговоры о покупке F-35. Поводом для этого стал отказ США передать Турции исходные коды программного обеспечения истребителей, а также коды внешнего управления самолетами, а без исходных кодов турецкие инженеры не смогут самостоятельно обслуживать F-35 и вносить необходимые изменения в программное обеспечение.

Европейский авиастроительный консорциум Еврофайтер предложил Турции истребители «Тайфун». Причем консорциум обещал передать турецкой стороне всю техническую документацию и открыть доступ к любым технологиям, использованным в этих истребителях.

Обновляется парк военно-транспортной, вертолетной и учебной авиации. На вооружение ВВС поступают более современные образцы авиационного оружия, в т. ч. национальной разработки. Так, недавно проведено первое летное испытание созданной турецкими конструкторами крылатой ракеты воздушного базирования с дальностью пуска до 350 км.

Турецкая авиация регулярно участвует в учениях ВВС стран НАТО. В 2010 г. на территории страны прошло первое совместное учение ВВС Турции и Китая. В тоже время прекращены учебно-боевые мероприятия с Израилем.

Турецкая авиация принимает самое активное участие в борьбе с боевиками сепаратистской Курдской рабочей партии (КРП), причем самолеты, вертолеты и БЛА действуют не только над своей территорией на юго-востоке страны, но и в воздушном пространстве Северного Ирака. Так, в августе с. г. ВВС Турции провели крупнейшую за последние годы воздушную операцию против баз боевиков КРП в Иракском Курдистане. Турецкие военные самолеты регулярно нарушают воздушное пространство над греческими островами в Эгейском море. По заявлению премьер-министра страны Р. Т. Эрдогана, боевые самолеты будут осуществлять контроль над участками Средиземного моря у северных берегов Кипра, где начнутся поиски нефти и газа, которые будет проводить турецкая энергетическая компания TPAO.

ПВО Турции является составной частью объединенной системы ПВО НАТО в Европе. На вооружении сил ПВО (в составе ВВС) состоит 72 ПУ устаревших, хотя и модернизированных ЗУР среднего радиуса действия «Найк-Геркулес, 84 ЗРК ближнего действия «Рапира» и свыше 700 орудий зенитной артиллерии. Имеется разветвленная сеть радиолокационных постов, позволяющая обнаруживать воздушные цели на различных дальностях и высотах.

Военно-политическое руководство страны принимает меры по созданию современной эффективной системы ПВО/ПРО, которая позволит Турции значительно увеличить зону контроля воздушного пространства по периметру национальных границ и существенно повысить возможности по борьбе с современными средствами воздушного нападения. Турция участвует в создании коллективной системы ПРО НАТО. Планируется принять на вооружение современные зенитные ракетные системы дальнего действия, обладающие возможностями ПРО. Речь идет о приобретении 12 систем ПВО/ПРО дальнего действия. Претендентами на победу в предстоящем тендере названы американский консорциум «Локхид Мартин»/«Рейтеон» (ЗРК на базе «Пэтриот» РАС-2 и РАС-3), китайская компания CPMIEC (комплекс HQ-9), «Рособоронэкспорт» (ЗРС С-300 и С-400), а также французско-итальянский консорциум «Евросам» (ЗРК SAMP/T на базе ЗУР «Астер-30»). При этом руководство НАТО настойчиво советует Турции отказаться от планов закупки российских и китайских систем, заявляя, что в противном случае не будет предоставлять турецким военным разведданные о ракетной угрозе со стороны потенциальных противников. Также в Турции ведутся собственные разработки низко- и средневысотных систем ПВО.

В настоящее время боевые возможности ВВС и особенно ПВО Турции не вполне отвечают современным требованиям. В то же время реализация намеченных планов позволит значительно нарастить возможности авиации и сил ПВО для эффективного решения более широкого круга боевых задач.

Институт изучения Ближнего Востока www.iimes.ru