В начале недели в межминистреской комиссии по законодательству прошел законопроект, который должен изменить систему представительства адвокатской гильдии в комиссии по назначению судей. Вы поняли это предложение? И я нет. Но нет уверенности, что законопроект дойдет до голосования в Кнессете, потому что к концу недели юридический советник чего-то объяснил кому-то, что этот законопроект не соответствует какому-то юридическому критерию. И это не совсем поняли, верно? Не надо делать усилий, чтобы понять подробности, потому что вся история очень проста. Метод назначения судей в Израиле – это источник всех политических комбинаций, организовывавшихся левыми, чтобы сохранить за собой полный контроль за судебной системой вообще и Верховным судом, в частности. Но как в "Новом платье короля", запрещается говорить это прямо, потому что только абсолютно непросвещенный человек думает, что король гол. Поэтому тот, кто хочет ослабить немного эту удавку и дать народу дышать и чтобы его не обвинили при этом в темноте, невежестве и нападках на демократию, должен изобретать контркомбинации и хитроумные юридические уловки. В итоге это обычно не помогает, потому что вы играете на их площадке по их правилам и всегда найдется какой-то юр.советник или податель иска в БАГАЦ, который отменит уловку.
А если кто-то рискует прямо говорить об изменении системы, чтобы создать более сбалансированный в политическом отношении суд, набрасываются на него все представители просвещенного племени и потрясенно вопят: "Политизация судебной системы". Мне это напоминает фразу из скетча трио "Бледнолицый следопыт": "Ругающийся проклинает своих предков". Потому что нет более политизированного органа, чем существующая в нынешнем виде комиссия, спроектированная для заранее проданной игры с заранее продиктованным политическим результатом. Она построена вроде бы очень сбалансированно: из 9 человек 4 политика, 5 юристов (сейчас послушайте, это не сложно). Среди членов комиссии 2 министра (иногда слева, иногда справа, смотря, кто у власти. Еще 2 члена Кнессета – один от коалиции, один от оппозиции, что должно было обеспечить, что один из них всегда будет левый. Еще 2 представителя адвокатской гильдии, которые обычно принадлежат к верхушке и у которых есть личный и профессиональный интерес понравиться высокопоставленным судьям и сотрудничать с ними, т.е. левые (использование грубых слов "правые" и "левые" считается невежливым в этом контексте. Аарон Барак называл это "просвещенной публикой". Другие использовали иные слова-прикрытия, но, в сущности, речь идет о маскировке. Я, с вашего позволения, продолжу использовать эти грубые слова – только для простоты и ясности). И под конец 3 судей Верховного суда. Сейчас проделайте подсчет: трое судей, двое приближенных к судьям и, по крайней мере, один левый политик, т.е. 6 левых против 3 правых, если правые у власти, и 8 против 1, если левые у власти. Шах и мат.
Попробуйте предложить кандидатов в судьи, которые не числятся в просвещенном племени, т.е. среди левых. Нет никаких шансов, что они будут избраны. Вследствие этого Верховный суд регенерирует себя, и каждый раз когда судья уходит на пенсию, назначается вместо него другой, в точности похожий на него.
Частичный успех
В последнее время непросвещенный лагерь (извините: правые) пресупел провести две контркомбинации: Гиделон Саар провел поправку, требующую большинства в 7 человек для назначения судей Верховного суда (это все еще дает большинство для регенерации, когда левые у власти, и не дает большинства правым. Но, по крайней мере, позволяет, когда правые у власти, препятствовать назначениям левых и создает условия для переговоров и сделок в духе: мы поддержим двух ваших кандидатов при условии, что вы поддержите одного нашего). Вторая уловка была более блестящей: когда открыли конверты для голосования в Кнессете на двух представителей – одного от коалиции, одного от оппозиции – левые были поражены, что это Дуду Ротем (НДИ) от коалиции и Ури Ариэль (Ихуд леуми) от оппозиции. Сейчас любая сторона может торпедировать кандидатов другой, и ни одна сторона не может самостоятельно провести своих кандидатов (т.е. теперь на переговорах уже речь идет о равном назначении судей)
На этой неделе пытались провести третью комбинацию, которая даст правым еще одного – одного из двух кандидатов адвокатской гильдии. Но сторона Бейниш придумала юридический контрпатент и своей комбинацией переиграла комбинацию правых, которая была призвана переиграть предыдущую комбинацию левых в адвокатской гильдии.
Короче, метод яичницы с помидорами ничего не исправляет основательно. В комбинациях легерь Бейниш сильнее потому, что юрюсоветники работают у него и на него, и потому что он опирается на комбинации, лежащие в основе нынешней системы. Нужно открыто изменить систему. Нужно стоить ее, не стесняясь и не заикаясь. Во всем демократическом мире судьи назначаются и избираются на политической основе, политика – это не грубое слово. В Израиле это тем более правильно и справедливо, потому что со времен Аарона Барака БАГАЦ – это полностью политическая арена. Там сталкиваются "Шалом ахшав" и государство, там решаются конфликты между религией и государством, там утверждаются или бракуются списки кандидатов в Кнессет, и БАГАЦ очень гибко коммертирует намерения законодетеля согласно духу судей и их левацких мировоззрений (извините: просвещенных).
Так оставьте адвокатскую гильдию в покое, и на идею прослушивания и утверждения кандидатур судей в парламентской комиссии не надейтесь чересчур (еще попытка защиты со стороны правых). Прямо и открыто идите исправлять искаженный изначально метод. Не для того, чтобы создать суд правых убеждений, а чтобы построить справедливый и сбалансированный суд.
("Макор ришон" 11.11.2011)
Перевел Моше Борухович
МАОФ