Уже несколько недель мы все живем в спектакле. Все - СМИ, политическая система и весь мир - сидят в зале. Биньямин Нетаниягу, загримированный под правого Рембо, воспламеняет на сцене. Утверждает и продвигает планы строительства, озвучивает декларации, угрожающие обойти Михаэля Бен-Ари справа. Идеологические правые начали обсуждать опцию проведения выборов каждые 2 недели. Но за мгновение до того, как глава правительства преуспел запутать нас, стоит вспомнить несколько фактов.

Нетаниягу может до послезавтра декларировать, что Иерусалим - навечно наша неделимая столица и что мы будем строить там, где захотим, и что законы строительства в Иерусалиме такие же, как в Рош Аине. Болезненная действительность учит, что на протяжении всей его каденции индекс реализации деклараций показывал обратное. Когда вице-президент США Джо Байден был тут с визитом и был потрясен решением построить 1600 единиц жилья в Иерусалимском районе Рамат-Шломо, Нетаниягу не показал себя героем. Его охватила дрожь в коленках, он извинился и издал заявление, что "дал указание министру внутренних дел (прим.перев. - в ведении МВД находятся комиссии по планированию и строительству) ввести правила, которые воспрепятствуют повторению подобных случаев в будущем". За месяц же до выборов вдруг открылись хляби небесные и дождь планов строительства вылился на столы соответствующих комиссий. Гило, Гиват а-матос, Рамат-Шломо. Почему они сейчас должны были получить разрешение? Потому что глава правительства собственной персоной остановил их на 2 с половиной года, дав указание, что ни одно обсуждение в комиссиях по планированию и строительству не состоится без утверждения канцелярией премьер-министра повестки дня заседания комиссии. В Нес-Ционе городская комиссия решает когда и где строить, а в Иерусалиме решает глава правительства - и как правило решает не принимать решения - и так весь мир понял, что Нетаниягу - как Хиллари Клинтон - полагает, что строительство в Иерусалиме проблемно. Если утверждение строительства 7500 единиц затягиваетсся в комиссиях в течение двух с половиной лет только потому, что премьер-министр боится утвердить их, то пусть не удивляется, что когда он все же решает утвердить, весь мир набрасывается на него. Как говорят дети: это он начал.

Чиновники министерства юстиции устанавливают политику

Хотите еще пример? На этой неделе Нетаниягу должен был представить БАГАЦу позицию правительства в отношении Бейт Эзра в Хевроне. Тут, в отличие от Мигрона и Ульпана, у него не было уверток - не было ни одного араба, утверждавшего, что дом принадлежит ему. Не было никакой возможности спрятаться за утверждением, что "БАГАЦ принял решение и у нас нет выбора". Решение в отношении Бейт Эзра находилось только в руках Нетаниягу. Но Нетаниягу вновь испугался.

Вкратце история дела: в ноябре 1947г. семья Эзра была вынуждена оставить свой дом в Хевроне, в котором проживала сотни лет. В попытке сохранить, что можно, члены семьи наняли местных арабов, с которыми находились в торговых отмошениях, и попросили присмотреть за домом. В 1964г. иорданское правительство передало все еврейское имущество в Хевроне, включая дом Эзры, под управление "ответственного за имущество сионистского врага", который разделил дом на несколько магазинчиков и сдал их в аренду местным арабам. После Шестидневной войны правительство Израиля передало их в канцелярию государственного опекуна, который продолжил сдавать их в аренду арабам.

В 1998г. в первую каденцию Нетаниягу на участке семьи Эзра был построен многоквартирный дом, а на первом этаже продолжали действовать магазины. Через 3 года, во время 2-й интифады вследствие волны террора арабский рынок возле квартала Авраам-авину был закрыт по соображениям безопасности и магазины в Бейт Эзра опустели. Руководство еврейского ишува в Хевроне обратилось с просьбой к государственному опекуну сдать эти помещения в аренду евреям, но не получило ответа. На определенном этапе, с разрешения Йосефа Эзры, наследника семьи Эзра, две еврейские семьи поселились в доме. В 2007г. это обнаружила левацкая организация "Шалом ахшав", обратилась к гражданскому управлению (орган ЦАХАЛя в Иудее и Самарии), которое издало указ о выселении. Еврейский ишув и Йосеф Эзра подали апелляцию, которая была принята в мае 2007г. "Оставление участка и помещения незаселенным противиречит обязательству гос.опекуна по отношению к имуществу", - написали судьи. Они постановили, что можно выселить въехавшие семьи, но поскольку дом принадлежит евреям, то вместо выселенных можно поселить другие семьи из еврейского ишува в Хевроне, при этом ишув должен будет подать упорядоченную просьбу. Еврейский ишув и Эзра, праздновавшие победу, поспешили подать просьбу. Государство же не подало апелляцию на последнее решение, не выселило жителей и не ответило на просьбу.

2 года назад Шалом ахшав обратилась в БАГАЦ с требованием выселить две семьи, что привело государство к необходимости получить юридическое заключение зам.юридического советника правительства Майка Бласа, который все время придерживался враждебной поселенчеству линии. Несмотря на то, что представители армии и гражданского управления заявили, что нет никаких планов вновь сдать магазины арабам - как по соображениям безопасности, так и в соответствии с желанием наследника семьи - Блас постановил, что еврейские семьи будут выселены, а дом останется незаселенным. Постановление же апелляционной комиссии, заявил он, - не более, чем рекомендация. Захотел - выполнил решение комиссии, не захотел - издал противоположное заключение. В августе собралась межминистерская комиссия по поселенчеству, чтобы решить, какой ответ государство даст БАГАЦу. Учитывая последнее решение апелляционной комиссии и позицию армии, царило исключительное единодушие. Все члены межминистерской комиссии, от Гилеада Эрдана до Эхуда Барака, поддержали оставление дома в еврейских руках. И координатор действий ЦАХАЛя в Иудее и Самарии и юридический советник правительства придерживались такого же мнения. Один воспротивился - Майк Блас. Назавтра, вместо того, чтобы представить БАГАЦу позицию правительства, юридический советник попросил отсрочить дату подачи ответа правительства. Суду это не понравилось и он возложил на правительство 5000 шекелей за судебные издержки. Месяц назад юр.советник попросил еще отсрочку - лишь бы не представлять БАГАЦу позицию правителства. БАГАЦ отказался предоставить отсрочку.

В начале неделе был дан ответ государства суду. В течение 4 месяцев, т.е. после выборов, еврейские семьи будут выселены. А что дальше? "Рассматриваются юридические аспекты". Кто рассмотрит? Не ясно. Ясно же, что Биньямин Нетаниягу вновь позволил чиновникам министерства юстиции навязать ему, что делать. Правительство решает, а когда зам.юридического советника выступает против, премьер-министр предпочитает отступить. Нетаниягу мог заставить Вайнштейна (как гос.служащего) представить в БАГАЦе позицию правительства, а не Бласа. Он мог уволить юр.советника или объяснить ему, что он должен представлять позицию не Бласа, а правительства. Но у Нетаниягу не было смелости сделать это.

Кстати, вся эта суматоха вокруг дома Эзра могла не состояться, если бы Нетаниягу сделал один шаг - утвердил бы в правительстве выводы отчета комиссии Эдмонда Леви. "Мы предлагаем", - постановили чены комиссии в заключение отчета, "чтобы решение апелляционной комиссии (вроде решения в отношении дома в Хевроне - К.Л.) не было только рекомендацией, а обязывало руковбодство гражданского управления действовать в соответствии с ним". Нетаниягу создал эту комиссию, потому что знал то, что знают все - предшествовавший ей отчет Талии Сасон был политизированным и политически искаженным. Поэтому Нетаниягу назначил 3 высокопоставленных юристов - каждый из которых по уровню выше Сасон. Это трое посвятили свое время работе и подали ряд рекомендаций. Левые орали, СМИ критиковали, а Нетаниягу? он вновь испугался. Уже месяцы отчет лежит на полке, а у премьер-министра не хватает мужества вынести его на обсуждение правительства. Почему? Потому что он б-о-и-т-с-я.

("Макор ришон" 21.12.2012)


Перевел Ханан Фридман
МАОФ