Самое нервирующее слово этой недели - "смелые". И президент Обама и гос.секретарь Керри вновь и вновь поздравляли двух "смелых лидеров" - Нетаниягу и Абу-Мазена. Как и ожидалось, это повторил американский посол в Израиле и даже посол Британии, пьяной от торжеств по случаю рождения royal baby, нашел свободную от волнений секунду, чтобы написать статью для аборигенов об их смелых руководителях. Мне это почему-то напомнило некоего судью с фразой "Есть девушки, которые получают удовольствие от этого".

Ведь два смельчака силой и пинками были подтолкнуты к этим смелым решениям. Джон Керри угрожал Абу-Мазену, что если тот продолжит выдвигать 3 предварительные условия, Америка перестанет переводить деньги на содержание аппарата ПА, что приведет к немедленному банкротству автономии. Нетаниягу он угрожал с другой стороны: если продолжит отвергать все предварительные условия, то мы (США) снимем вето в Совете Безопасности ООН по вопросу одностороннего провозглашения пелестинского государства, что превратит линии 1967г. в границы палестинского государства, а каждого израильского солдата и офицера в Иудее и Самарии - в преступника, нарушающего международное право. Это то, что вы (израильтяне) хотите?

Первый смельчак (Абу Мазен) мужественно опустился на колени и отказался от двух из трех предварительных условий, которыми он клялся в течение 3 лет. Он только объяснил Керри, что от одного он не может отказаться - палестинская улица убьет его, если он не принесет хотя бы освобождение заключенных террористов. Второй смельчак (с нашей стороны) также мужественно капитулировал перед угрозой пистолетом и согласился на предложение, от которого невозможно отказаться. Но и он объяснил дону Корлеоне, что его улица обязывает его сделать это (освобождение убийц) медленно и поэтапно, чтобы можно было представить это наивным израильтянам так, как будто мы не полностью капитулировали.

До того, как начнем дискутировать в самом ли деле у Нетаниягу не было выбора, кроме капитуляции перед этой угрозой, позвольте мне прежде попросить у "нашего самого большого друга": вы решили стать мировым жандармом? Вам нравится ставить нашего премьера на колени? Что ж, ничего не поделаешь, но перестаньте с этим "смелые и мужественные", как учительница из 3-го класса в школе для отстало умственных детей. Это надменно, это цинично, это оскорбительно.

Безосновательный слух

И еще одно замечание перед тем, как перейдем к делу. Нет оснований для предположения, которое выдвигают несколько моих коллег в последние дни: как будто Нетаниягу была предоставлена возможность выбрать между освобождением террористов и замораживанием строительства в поселениям и он выбрал освобождение террористов. У меня нет никаких сомнений, что если бы у него была возможность выбора, Нетаниягу выбрал бы замораживание строительства, а не освобождение террористов. В области безопасности Нетаниягу - ястреб в духе "железной стены" Жаботинского, а поселения он не очень ценит и никогда не строил там много. Он уже замораживал их на длительное время, а затем пытался по собственной инициативе сорганизовать сделку с американцами по дополнительному замораживанию. Де-факто почти полное замораживание строительства существует при его премьерстве еще со времен его предыдущей каденции - как в поселенческих блоках, так и вне их, и это включает Иерусалим. Это не он, а Абу Мазен получил от Керри право выбора и избрал освобождение убийц. Ни Абу Мазен, ни его "улица" не воодушевляются замораживанием строительства на несколько месяцев. Только освобождение террористов с кровью на руках выведет на улицы Рамаллы ликующие толпы, которые понесут "раиса" (председателя) на руках и будут плясать. Для Нетаниягу это было ударом в солнечное сплетение. В усилии подсластить немного горькую пилюлю канцелярия Нетаниягу выпустила заявление, говорящее, что глава правительства хорошо понимает чувства родственников погибших в терактах, ведь он сам потерял брата. Но семья Нетаниягу потеряла его брата Йони во время героической операции (в Энтеббе), целью которой было освобождение заложников и, таким образом, предотвращение освобождения террористов. То, что гос.секретарь вынудил сделать Биньямина Нетаниягу, - это в немалой степени оскорбление памяти Йони Нетаниягу, ведь на этой неделе встает вопрос: не была ли его смерть напрасной?

Сирота из Рамаллы

Интересно проанализировать выбор Абу Мазена с еще одной стороны. Ведь он выдвигал 3 требования: согласие, что переговоры будут вестись на базе линий 1967г., полное замораживание строительства в поселениях и освобождение всех заключенных, осужденных до ословских соглашений. Из этих трех лишь первое релевантно к переговорам и лишь оно существенно для того, кто всерьез собирается сидеть несколько месяцев и завершить конфликт постоянным соглашением. Два последние требования - вообще не критичны. Сколько домов можно построить за 9 месяцев? И если строят в месте, о котором через несколько месяцев будет решено, что оно останется под израильским суверенитетом, то какое твое дело, Абу Мазен? А если строят в месте, которое будет разрушено и эвакуировано, то какое тебе дело, что глупые израильтяне строят там - ведь разрушат. Третье условие - освобождение террористов - еще менее важное, если через несколько месяцев будет постоянное соглашение-урегулирование. Ведь в рамках всеобщего мира Израиль не будет продолжать держать в тюрьмах тысячи заключенных террористов. Тем более, не "ветеранов", уже отсидевших 20 лет. Значит, эта "большая сделка" призвана гарантировать, что те, кто должны были бы освободиться через 9 месяцев в рамках всеобщего соглашения, выйдут на свободу через полгода. Из-за этого не стоят насмерть перед Америкой.

Другими словами, если бы у Абу Мазена был бы хоть огрызок мысли, что эти переговоры ведут к соглашению, он должен был бы отказаться от освобождения террористов, затем от замораживания строительства и твердо стоять на задних ногах по вопросу линий 1967г.

Но "раис" поступил наоборот и остался с требованием освобождения убийц - у этого есть смысл только если он уверен, что никакое соглашение не виднеется на горизонте и что в ближайшее время ситуация не изменится ни в каком направлении. И это не только потому, что они так думают о переговорах, - это то, чего они хотят. Они не думают, что переговоры преуспеют, и не хотят, чтобы они преуспели, потому что они не хотят палестинское государство, которое Ципи Ливни предлагает им. Они не заинтересованы ни в каком соглашении с Израилем, они не готовы заявить об окончании конфликта и не хотят соглашаться ни на одно израильское требование: ни на оставление поселенческих блоков, ни на демилитаризованное государство, ни на признание прав еврейского народа. Аппарат Абу Мазена смотрит по сторонам и видит, что он единственный в арабском мире, под креслом которого не трясется земля и его жизнь не в опасности. "Палестинцы" находятся в стратегическом положении: "как хорошо, что я сирота". Они могут и скулить по поводу "израильской оккупации", получая симпатии мира, и наслаждаться (под покровительством "израильской оккупации") устойчивой властью и социальными условиями, не существующими в арабских странах вокруг. Не только аппарат ПА, но и человек с рамалльской улицы знает, что его судьба относительно благополучна, и он не завидует своему знакомому в Дамаске или Каире или двоюродному брату в Газе. Он знает, что самостоятельное "палестинское государство" в нынешнем арабском мире немедленно попадет в ступор площадей Тахрир и внутренних кровавых конфликтов, а в имеющемся полугосударстве он наслаждается тишиной и процветанием.

3 ошибки

Поэтому на нынешнем этапе их цель - консервация нынешнего положения и торпедирование любых перемен. Продолжать ругать израильскую оккупацию и продолжать получать выгоды от нее, а тем временем получить от ООН государство на бумаге без какого-либо соглашения с Израилем, не заплатив никакую цену, в границах линий 1967г. Я не раскрыл тут никакой тайный замысел или потрясающую сенсацию. Они говорят об этом открыто и действуют в этом направлении уже более двух лет.

А что с нашей стороны? Неужели у Нетаниягу не было выбора, кроме капитуляции перед американской угрозой? Его защитники могут сказать, что на переговорах невозможно ожидать, чтобы одна сторона получила все, что хотела, а вторая уступила во всем, и поэтому если Абу Мазен отказался от двух своих требований, то мы были обязаны уступить в третьем. И при всей боли, связанной с освобождением презренных убийц, ведь они они уже отсидели в тюрьме, по крайней мере, 20 лет. Более того, освобождение пройдет поэтапно на протяжении 9 месяцев, что гарантирует Израилю длительный период спокойствия и на международной арене и в области безопасности.

В этом расчете 3 ошибки. Ожидание спокойствия в области безопасности вследствие самих переговоров - это слепая концепция, когда люди прилепляются к теории и игнорируют факты. Ведь факты говорят, что это всегда наоборот: во время застоя в переговорах царит тишина в области безопасности, а во время мирных переговоров террор взрывается и усиливается. Наивно верящие в мир объясняют это себе тем, что "фанатики" пытаются повредить шансам на мир. Более правильное объяснение - речь идет о тактике "хорошего и плохого полицейских". Одна и та же организация ведет переговоры и занимается террором из предположения (оправдывающегося), что террор усиливает статус этой организации на переговорах. Так или иначе, ошибается тот, кто надеется выиграть несколько месяцев тишины под эгидой переговоров.

Реальные вещи в обмен на минуту спокойствия

И на международной арене такое ожидание - оптическая ошибка. Синдром шантажируемого. В самом деле во время застоя на переговорах мир задействует немалое давление, чтобы привести Израильк столу переговоров, и естественным образом возникает ожидание, что в тот момент, когда мы уступим требованию, давление прекратится. Но если Вас шантажируют и Вы решаете уступить и немного заплатить, обычно это сигнал шантажисту задействовать большее давление и потребовать еще. Например, решение об европейском бойкоте было принято после того, как уже стало известно о начале переговоров в Вашингтоне. Также и беспрецедентное вмешательство Агентства ООН по правам человека в вопрос бедуинов в Негеве. Это существенное усиление враждебного отношения к Израилю - ведь речь уже не идет о "палестинцах" за "зеленой линией", а о вмешательстве во внутренние дела. Возможно, это случайное совпадение, а, может, и тут синдром шантажируемого.

И третья ошибка - тактика потянуть время. Предположим, я ошибся в двух предыдущих частях, и освобождение террористов для нужд начала переговоров в самом деле принесет несколько месяцев тишины, в предположении, более логичном, что переговоры не принесут соглашение и через несколько месяцев мы будем находиться в том же месте с той же пропастью в позициях между сторонами, то Абу Мазен вернется домой с реальным достижением - 100 освобожденных убийц. А что выиграем мы? Несколько месяцев тишины. Т.е. временное отодвигание проблем. Формула "реальные вещи в обмен на тишину" - это плохая сделка и приглашение к усилению давления.

Можно ли было не капитулировать? Может ли Израиль позволить себе рисковать разрывом с США, что приведет к одностороннему провозглашению палестинского государства в ООН? Ответ: это тяжело и требует стальных нервов, но Джон Керри - не самый сильный и влиятельный человек в США и решение "бросить Израиль под колеса автобуса" не находится в его руках. Его угроза пока в разряде пистолета, положенного на стол в первом действии. Чтобы эта угроза не повторялась вновь и вновь вплоть до того, что выстрелит в последнем действии, надо было сбросить его со стола сейчас. Если бы Нетаниягу посмотрел бы ему в глаза и сказал: "Переговоры без предварительных условий и без освобождения террористов до заключения постоянного соглашения о мире", - то Керри не воплотил бы свою угрозу. Наш премьер-министр, когда он в ударе, умеет и обращаться напрямую к американскому общественному мнению поверх администрации и, разумеется, поверх госдепартамента. Израилю не стоит делать это чересчур часто, но на этот раз это было необходимо. Видно, именно израильская капитуляция перед пустой угрозой Керри усилила статус Керри в Вашингтоне и сделала его угрозу несколько более реальной, чем раньше.

("Макор ришон" 2.08.13)


Перевел Моше Борухович
МАОФ