Палестинская тема сдвинута на обочину американской и арабской повестки дня, а Обама прилагает усилия убедить насколько Израиль важен для него. После лет политической разноголосицы, возможно, Израиль, наконец-то, огласит единую позицию

600 дней - это то, что состалось. Год и две трети, 20 месяцев остаются до 20 января 2017г. - дня, когда Обама оставит Белый дом. до тех пор будут нелегкие дни. Но после долгих и непростых лет виден свет в конце тоннеля. Если нынешние тенденции продолжатся, то есть проблеск надежды, что через 2 года Израиль сможет праздновать не только 50 лет объединения Иерусалима (о чем уже решило правительство), но и 50-летие освобождения наших исторических земель - Иудеи, Самарии и Голан. Запишите дату: 28 Ияра 5777г. (24 мая 2017).

На чем основывается оптимизм? На насколько возможно реальном анализе положения, и начнем с ближайшего месяца. В конце июня ожидается, что державы и Иран подпишут соглашение, позволяющее исламской республике развивать ядерный потенциал. Разумеется, декларации и заголовки будут вещать обратное, но можно полагаться на иранцев, что они не будут фраерами. Иранский атом - это беда, но, по крайней мере, в ближайшей перспективе косвенным следствием будет снижение давления на Израиль по арабскому вопросу. Есть предел тому сколько мир может давить на евреев. В сущности, уже сейчас Обама изменил свою политику по отношению к Израилю. Во время избирательной кампании в Израиле и сразу после нее он грубо нападал на Нетаниягу, в основном, из-за речи в Конгрессе. В последние недели понял, что предпочтительнее убить Нетаниягу мягкостью (задушить в объятиях).

Вместо ругательств он посылает внушительную посылку с оружием, сладко говорит о своих обязательствах по отношению к Израилю и не прекращает заигрывать с еврейско-израильским лобби. В канун прошлой субботы он прибыл с белой кипой на голове выступить в синагоге "Эдат Исраэль", в которой молится весь еврейский истеблишмент Вашингтона. За день до этого вновь дал интервью Джефри Голдбергу и разъяснил, насколько Израиль и евреи важны для него. Месяц назад он со своими людьму провели 2 продолжительные встречи с десятками еврейских лидеров со всех концов США в усилии нейтрализовать сопротивление Лозанскому соглашению. В словах, берущих за сердце, говорил Обама, что он лично задет, когда утверждают, что он недостаточно поддерживает Израиль. Он знает, что легко вызвать у евреев угрызения совести.

Поскольку сейчас Иран важнее для него, чем бесплодный палестинский вопрос, Обама смиряется с тем, что, по крайней мере, в ближайший год нет смысла продолжать усилия по созданию палестинского государства. Так он сказал арабскому телеканалу "аль-Арабие" 2 недели назад: "Искренне: внутренняя израильская и внутренняя палестинская политика привели к положению, что обе стороны не полагаются друг на друга. Поэтому в этой точе, если быть реалистами, я думаю, что надо отстраивать доверие не посредством большой сделки, у которой, по моему, нет шансов в ближайшее время, учитывая состав правительства Нетаниягу и внутренние вызовы, стоящие перед Махмудом Аббасом. Если сможем начать отстраивать немного доверия, например, посредством улучшения гуманитарной ситуации в Газе, если сможем открыть еще бизнесы и рабочие места на территориях, то постепенно сможем восстановить доверие, поэтому я верю, что логика решения двух государств вновь станет актуальной". Т.е. в конечном итоге, по крайней мере, в ближайший год не будет палестинского государства.

Кстати, после 6 с половиной лет Обама, наконец-то, принимает подход bottom-up, которого придерживался Израиль, когда Обама вступил в должность. Отец этого мировоззрения Моше (Буги) Яалон уже годы объясняет, что нет возможности прийти к всеобъемлещему соглашению между Израилем и палестинцами, и поэтому единственный путь уживаться вместе - это упорядочивать отношения снизу вверх. Все эти годы американцы пренебрежительно отталкивали его позицию и даже утверждали, что этот конфликт - корень нестабильности на Ближнем Востоке. И эта базовое предположение рассыпалось давно, и теперь (хоть и возлагая ответственность на "внутреннюю политики двух сторон") Обама, объявивший в 2010г. в ООН, что палестинское государство возникнет в течение года, - поднимает руки.

Сделать вид

Еще одна важная деталь: как сказано, Обама дал интервью телеканалу "аль-Арабие". Не случайно вопрос по палестинской тематике был последним. Ему были посвящены 4 минуты из 28 и вопрос был представлен сбалансированно: интервьюерша: "Вы, второй президент, оставляющий свой пост, обязавшись создать палестинское государство, но не преуспевший сделать это". Со своей стороны, Обама предоставил это интервью саудовскому телеканалу, чтобы убедить общественное мнение в странах Персидского залива поддержать соглашение с Ираном. Т.е. это то, что интересует его, и то, что интересует их. Палестинский вопрос скатился вниз шкалы приоритетов, и поднимается только для виду. Таково и впечатление израильтян, поддерживающих связи с арабскими странами.

Все это происходит, разумеется, не только из-за Ирана, но и из-за распада государств в регионе. Йемен, Сирия и Ирак не существуют. Иордания запугана и опирается на израильские воду и газ. Египет занят своими проблемами и тоже просит поставки израильского газа и плечом к плечу с Израилем борется против фанатичного ислама. Можно сказать, что весь регион боится фанатичного шиитского ислама, т.е. Ирана, и фанатичного суннитского ислама - т.е. ИГИЛ, Хамаса, аль-Каиды и прочих террористических метастаз. По этому вопросу те арабские государства, что еще функционируют, понимают, что Израиль на их стороне. В этих условиях палестинские нудники запихиваются на дно бочки. И это тоже источник для оптимизма.

Поэтому промежуточный итог таков: нет навязываемого американцами шага, нет давления со стороны арабских стран. Единственный проблемный игрок - это Европа. На прошлой неделе тут побывала Фредерика Могерини, ответственная за внешнюю политику ЕС. Могерини - это Джон Керри в нынешнюю каденцию. Она выполняет роль чужого и странного посланника, не понимающего регион, но воодушевленного идеей прийти к историческому соглашению. На своих встречах в Израиле Могерини услышала и от главы правительства, и от его заместительницы в МИДе (Ципи Хотовели), что Израиль всегда готов разговаривать с ПА. С таким положительным подходом она поехала в Рамаллу.

В отличие от публикаций, якобы Нетаниягу готов начать переговоры о границах или о границах поселенческих блоков, Могерини не услышала тут новых песен. Осведомленные о содержании переговоров говорят, что премьер-министр уже годы заявляет, что есть районы, по поводу которых и арабы признают, что они останутся в руках Израиля. Поэтому, утверждает он, можно прийти с ними к пониманию о строительстве там без международных осуждений за каждую мелочь. Разумеется, это не случится, но в этом контексте стоит раскрыть, что на закрытом обсуждении в комиссии по иностранным делам и обороне Нетаниягу сказал, что он уже несколько лет утверждает строительство только в местах, где это не помешает созданию палестинского государства. Люди из его окружения добавляют, что Нетаниягу всегда говорит, что строительство - в тех районах, в которых Израиль останется при любом соглашении. Независимо от того, сдвинулся ли в самом деле Нетаниягу или нет, палестинцы, как ожидалось, оттолкнули его подход и выставили невозможные условия для возобновления переговоров, что вернуло мяч европейцам.

За счет поселенцев

В краткосрочной перспктиве, видно, сразу после соглашения с Ираном ЕС встанет перед вопросом: наказывать ли Израиль и насколько строго. Как было опубликвано в "Макор ришон", в европарламенте и в еврокомиссии в Б рюсселе ждет Израиль очень неприятная серия наказаний - она не разрушит отношения Израиля и Европы, но пройдется по головам поселенцев. И без того скверная атмосфера преврстится в безобразную. Возможно, с течением времени шаги ЕС ужесточатся, и это главная дубинка, ждущая нас в ближайшие 2 года. Можно ли смягчить удар? Ответ положительный. На этой неделе израильские дипломаты вели беседы с членами парламента ЕС по этому поводу. По состоянию на сейчас израильским представителям удалось отодвинуть реализацию. Это достижение, учитывая, что Израиль не очень прилагал усилия.

МИД не очень боролся с Европой. Поэтому если хотим предотвратить ухудшение отношений, надо выйти на борьбу. Ряд назначений, осуществленных на этой неделе главой правительства в верхушке МИДа, дает надежду, что будет кому бороться. с одной стороны, критика "приватизации" МИДа оправданна. Нелогично, чтобы Эрдан занимался бойкотами, Сильван Шалом - палестинцами и американцами, Штайниц - Ираном, а МИД - остальным миром. И это в то время, когда Нетаниягу - министр иностранных дел, а Хотовели - его заместительница. С другой стороны, выставление на линии фронта ряда доверенных премьеру людей с похожим мировоззрением может знаменовать, что после лет политической какофонии Израиль, наконец, начнет говорить одним голосом.

Если эта группа выставит правильные мессиджи, если мобилизует профессионалов МИДа на борьбу с Европой, если провлечет евреев мира, если перешлет нашим сторонникам в мире нужные разъяснительные материалы и выведет их на улицы, можно будет притупить удар. В последние месяцы возникают все больше произраильских групп на европейском континенте, например, Центр продвижения связей между Израилем и Европой, который при нулевых ресурсах создал инфраструктуру во многих странах. По этому примеру надо мобилизовать силы. Есть солдаты, которые будут воевать, но нужны командиры, которые поведут их в бой.

Каким бы болезненным ни был удар со стороны Европы, цена уступок, которые ЕС пытается навязать нам, будет ужаснее. В долгосрочной перспективе надо обдумать еще один вопрос: сколько времени европейцы будут так обсессивно интересоваться палестинским вопросом? Когда арабский мир рушится и забывает палестинцев, когда Америка отчаивается от эго вопроса, а Европа каждый день занимается новыми проблемами: в Испании, Греции, Британии (которая взвешивает свое будущее в ЕС), в Италии, наводненной эмигрантами, на всем континенте, охваченном страхом из-за террористов, возвращающихся с войны - в таких условиях есть надежда, что на определенном этапе европейцы оставят нас в покое. Это не 70-е годы, когда экономической интерес, толкал европейцев в объятия арабов. Сейчас это только бесполезное упрямство. Так, может, хватит?

У них нет Вайнштейна

У нас есть не менее важный фронт - совет безопасности ООН. Как известно, Франция внесла плохой проект резолюции. По состоянию на сейчас французы не могут привлечь на свою сторону США и остальные западные державы и поэтому воздерживаются от выставления на голосование. Динамика в Совете безопасности такова, что чем боле резолюция жесткая, тем проще американцам наложить вето. С другой стороны, если формулировка мягкая, американцам неудобно пользоваться правом вето, но палестинцы торпедируют ее замягкость. Это то, что происходит за кулисами в последние месяцы.

Единственная защита от французской мины - это американское вето. Нетаниягу воздерживается от строительства в Иудее, Самарии и Иерусалиме, чтобы получить это вето в любую минуту. По состоянию на сейчас нет признаков, что американцы не наложат вето, хоть риск существует. В начале 2016г. состав совбеза несколько изменится в нашу пользу. Это не гарантирует многое, но дает надежду, что и эту дистанцию пройдем успешно, что оставит нас с последними полгада Обамы в должности.

В упомянутом интервью американский президент говорил о "ближайшем годе", в который не возникнет палестинское государство. Более озабочивающий вопрос: как он поведет себя в последние полгода своей каденции. Оставит ли тот, кто постоянно говорил о личном обязательстве создать пслестинское государство, Овальный кабинет, не реализовав мечту? Или тот, кто вел американскую линию противодействия односторонним процессам, будет придерживаться этого до конца? В любом случае надо знать, что даже в 3 месяца между выборами следующего президента (8 ноября 2016) и оставлением Белого дома 20 января 2017г. Обама может делать все, что захочет. И опыт учит, что именно в этот период сумерек склонны американские правительства принимать неудобные Израилю решения.

Рейган признал ООП после того, как Джордж Буш-старший уже был избран. Билл Клинтон опубликовал "контуры клинтона" за несколько дней до того, как Буш-младший вошел в Белый дом. Тот же Буш по совету Кондолизы Райс навязал Ольмерту разрешить Хамасу участвовать в выборах в ПА - уже после того, как Обама отмечал победу на выборах. Выясняется, что у американских президентов нет юр.советника Вайнштейна. Пока они в должности, они принимают решения.

Выборы каждый день

Что сделает Обама в последние дни в каденции? На этот вопрос невозможно ответить. Очень важный ответ, который стоит подготовить уже сейчас, - это позиция общественности в Израиле. У нас люди исходят из предположения, что если правые победили на выборах, то этого уже достаточно, потому что народ сказал свое слово. Нет большей ошибки, чем эта. В эпоху Твиттера и youtube общественное мнение проверяется каждые 2 минуты. Если в Израиле есть достаточно людей, поддерживающих поселенчество, противящихся созданию палестинского государства и празднующих победу в Шестидневной войне, они должны выражать это публично. Есть ли есть что-то, что заставит европейцев подумать еще раз, это уличные демонстрации в Израиле или тексты в Фейсбуке. Слишком много лет прошло с тех пор, как правые массово выходили на улицы. Слишком много времени прошло с тех пор, как выражались ясным голосом - на иврите и английском - о будущем Иудеи и Самарии, о праве еврейского народа селиться в этом районе страны. В ближайшие 2 года это задача первостепенной важности.

А что произойдет в день после Обамы? Если будет избран республиканац, то есть причины полагать, что он прекратит прижимать Израиль к стене. Сегодня республиканские кандидаты соревнуются друг с другом, кто больше поддерживает Израиль. Если демократы останутся у власти, то, скорее всего, Хиллари Клинтон, вернется в Белый дом. Трудно поверить, что опытная Клинтон будет хуже для нас, чем нынешний президент. Поэтому есть хороший шанс, что если выстоим, через 2 года - в год 50-летия освобождения исторических земель Эрец Исраэль - самый опасный этап попыток навязать нам "процесс" будет уже позади. Если уже сейчас действиями начнем пояснять, что есть повод для торжеств, то не испортят нам праздник.

("Макор ришон" 29.05.2015)


Перевел Моше Борухович
МАОФ