"Надуманно", "преувеличено", "журналистская утка" – это лишь часть эпитетов, которые придали представители премьер-министра и он сам информации, приведенной здесь на прошлой неделе о якобы законченных соглашениях о карте палестинского государства.

Напоминание: согласно информации, поступившей из американских источников газете "Макор ришон", Нетаниягу обеспечил посланника Митчелла согласием по следующим принципиальным вопросам: смягчение требования провозглашения палестинцами окончания конфликта; согласие на создание палестинской столицы в Восточном Иерусалиме; отступление с 92% территории Иудеи и Самарии; обмен территориями на оставшиеся 8%; согласие на иностранный суверенитет на все святые места, занятые в 1967г., включая Храмовую Гору. Эти слова, приведенные в этой колонке неделю назад были полностью и энергично отвержены канцелярией премьер-министра.

"Тот, кто передал Вам эту информацию, обманул Вас, исходя из какого-то интереса, или потому что не разбирается в этом". Это предложение в почти одинаковых формулировках повторили мне советники Нетаниягу и упрекнули: "Вы не проверили информацию, как надо". Кемпейн отрицаний завершился личной беседой главы правительства с редактором этого приложения и в прошлом главой его канцелярии Ури Элицуром, в которой опроверг Нетаниягу публикацию словами: "Ничего такого не было".

Так кому верить? Хороший вопрос. Передавшие мне информацию доказали себя в прошлом как правдивые и разбирающиеся в материале. Один из них рассказал, что в разгаре Кемп-Дэвидской конференции, в то время, как никто в Израиле не мог предположить этого, Барак согласился на раздел Старого Города. У этого человека до сих пор есть связи и источники, и, несмотря на опровержения в Израиле, он настаивает на своих словах. Также, как и два других, слышавших эти вещи.

Но канцелярия Нетаниягу, как сказано, утверждает, что речь идет о полной нелепице. Ее высокопоставленные представители опровергают не на половину и не косвенно, а полностью, абсолютно и даже в гневе. "Мы не лгали бы Вам", - добавляют они, и надо признать, что до сегодняшнего дня не делали этого. На шкале реакций, принятой между пресс-секретарями и журналистами, нет более высокого уровня опровержения.

Чтобы усилить опровержение, вновь и вновь представляют люди Нетаниягу известную публике картину отсутствия контактов с палестинцами. На этом этапе, объясняют они, никто не говорит о конечном маршруте. "Мы просто еще не там". Палестинцы продолжают говорить о "предварительных условиях для возобновления переговоров, и беседах о возобновлении бесед, и переговорах о возобновлении переговоров", - по словам Нетаниягу на пресс-конференции с Сильвио Берлускони. Нетаниягу, напротив, - говорит один из его приближенных, - не изменился. Он последователен в его позициях, не делает зигзаги и не распускает туман.

У премьер-министра, - объясняет он, - есть приверженность Эрец Исраэль и наследию Израиля, и он хорошо знает, что у еврейского народа есть исторические права на Бейт-Эль и Офру не меньшие, а может большие, чем на Тель-Авив. Поэтому это правительство, в отличие от предыдущих, отстаивает еврейское поселенчество в сердце Страны. Несмотря на цену на международной арене, Нетаниягу не отказывается и маневрирует между своей идеологией и тем, что говорят ему его друзья в мире. Так, по крайней мере, представляют картину в его канцелярии.

Наследство от предыдущих правительств

"Десятки часов беседовал Нетаниягу с Митчеллом", - спрашиваю я у них, - "о чем они говорили? Еще десятки часов сидели Митчелл и его люди с адвокатом Молхо, посланником премьер-министра. Не случилось ли хоть раз, хоть неформально, что Митчелл просил понять, каким, по мнению Нетаниягу, должен быть конец процесса?" – "Ни разу", - упрямятся они. – "Ни формально, ни не формально. Нетаниягу знает, что обязательство вначале о том, каким будет конец процесса, означает дать все, не получив ничего. Это именно то, что хотят палестинцы, и это, будучи верным его теории взаимности ("дадут – получат, не дадут – не получат"), он не намерен предоставить им". "Это как футбольный матч", - говорит один из советников. – "Вы знаете, какую тактику выбрали, но до конца матча не знаете, как это закончится. Так это и здесь: мы хотим выйти на площадку, чтобы победить, но не знаем и не говорим еще о том, что будет в конце. Сейчас, в любом случае, палестинцы отказываются выйти на площадку". Важно подчеркнуть, что конец игры, согласно людям Нетаниягу, включает возможность разрушения поселений.

"Нетаниягу, - добавляют защищающие его, - не сменит шкуру, как это сделал Шарон". – "Не сменит? – поражаюсь я, - он уже сменил. Ведь раньше он противился палестинскому государству, а теперь превратил его в "консенсус", по его определению". – "Ошибка, - отвечает отвечающий. – Нетаниягу вынужден бороться с наследством двух предыдущих правительств, которые приняли на себя "дорожную карту", которая включала согласие на жизнеспособное палестинское государство с непрерывной территорией".

"Израиль не может сказать: мы новое правительство и есть у нас новая политика?" – "Израиль, - терпеливо объясняют мне, - мог бы сказать американцам, что не привержен решениям предыдущих правительств, но и у американцев есть новая администрация. Американцы ответили бы той же монетой и проверили бы каким обязательствам Израилю они не привержены. Тот, кто требует это от Нетаниягу, должен взять в расчет все американские обязательства, которые могут отмениться", - говорит он.

"Если Нетаниягу такой последовательный, то как Перес и Мубарак, чьи взгляды известны, предоставляют ему такую широкую поддержку? В чем объяснение его повторяющихся деклараций, что конец конфликта уже за дверью? Что стоит за его обещаниями, что палестинцы будут удивлены, если только усядутся за стол переговоров?" – "На каждый вопрос есть ответ. И это не менет то, что вы знаете о политической картине".

В конечном итоге, оценивают в окружении Нетаниягу и без указания имен, шансы достигнуть соглашения с палестинцами напоминают рассказ о еврее, который намеревался вернуть ссуду сразу после прихода Машиаха. Другими словами, ни один серьезный человек не верит, что можно достигнуть сегодня постоянного урегулирования.

Подробные слова сказал на этой неделе Амос Гилеад, правая рука Эхуда Барака, который, в отличие от официальной позиции правительства, полагает, что Израилю нельзя сейчас входить в переговоры. "Мы должны быть очень осторожными в отношении решения, когда войти в переговоры о мире, потому что переговоры, которые провалятся, могут привести к действительности худшей, чем нынешняя. До того, как мир сможет случиться, ХАМАС должен исчезнуть. Государство Израиль должно вести себя осторожно. Надо обсуждать темы с арабскими странами и все это в отношении Ирана", - сказал Амос Гилеад на конференции в Герцлии.

Не только в отношении ХАМАСа Гилеад придерживается чрезвычайной осторожности. "ПА во главе с ФАТХом никогда не согласится смягчить свои позиции по таким вопросам, как Иерусалим и беженцы. Израиль должен предпринять большие меры предосторожности перед тем, как передаст иностранным силам территории Иудеи и Самарии, потому что это может подвергнуть опасности население в центре страны". Поэтому, добавил Гилеад, "я предлагаю сейчас сосредоточиться на строительстве снизу вверх, а не входить в переговоры, пока Иран и ХАМАС сильны. Чтобы прийти к миру, надо шагать осторожно, пока существует Хамасстан, не будет настоящего мира. Силы ПА воюют с ХАМАСом из-за травмы Хамасстана. Пока ХАМАС правит в секторе Газы, невозможно прийти к миру с палестинцами, и всякое соглашение, которое будет подписано с ними, будет лишь формальным".

Как будто, чтобы подтвердить слова Гилеада, вышел на следующий день Салам Файяд на ту же трибуну, и хотя, по палестинским меркам, говорил сравнительно умеренно, прояснил, что по Иерусалиму не будет компромисса. "Уберите оккупацию, дайте нам жить свободно и с честью", - призвал палестинский премьер-министр, перед ним сидели сливки израильской верхушки. "Мы чувствительны к нуждам безопасности Израиля, но безопасности не будет, пока не закончится оккупация. И есть еще элементы. Восточный Иерусалим – это оккупированная территория. Израильские политики говорят, что Иерусалим останется объединенным. В Осло ничего не говорилось об Иерусалиме, (но) не будет решения без Иерусалима". Ему ответили бурные аплодисменты.

Эхуд Барак, выступавший перед Файядом, озвучил несколько противоречивые вещи. С одной стороны, постоянное урегулирование – "очень далеко". С другой стороны, можно прийти к нему в течение 2 лет. Самое интересное и, возможно, беспокоящее предложение в его речи касалось усиливающихся проблем США – главной поддержки Израиля. "Ряд угроз, затемняющих горизонт, сочетаются между ними и создают сложную картину. Эта действительность, с угрозами, в тени экономического кризиса, когда у сверхдержавы очень насыщенная повестка дня: Пакистан, Афганистан, Северная Корея, проблемы с координацией с Россией, еще большие с Китаем, Ирак, Иран, и мы против палестинцев и сирийцев".

Формула Клинтон

Возвращаясь к палестинцам. Почему несмотря на все вышесказанное, Израиль так хочет разговаривать с ними? Представители Нетаниягу утверждают, что есть многие темы, не связанные с постоянным урегулированием – пода, канализация, торговля, которые можно и нужно продвигать совместно с ними. Кроме этого, и это ясно, у Израиля есть интерес в политическом процессе, даже если он не достигнет результатов, потому что это уменьшит давление на нас. Поэтому, несмотря на продолжающийся палестинский отказ, продолжает посланник Митчелл придумывать предложения, которые "спустят палестинцев с дерева" отказа. Одно из них было вести ускоренные переговоры о границах до окончания периода "замораживания" (строительства), чтобы затем возобновилось строительство только в районах, о которых будет согласовано, что они останутся за Израилем. Иерусалим прошел значительное расстояние по этому маршруту, но очень быстро выяснилось, что невозможно говорить только о границах. Тема Иерусалима, вопросы беопасности и будущее поселений составляют неотделимую часть вопроса. Это направление, - говорят в Иерусалиме, - провалилось.

Предложение, о котором говорят сейчас, - переговоры по сближению. Митчелл будет вести переговоры челночными вояжами в Иерусалим и Рамаллу. В основе переговоров будет витиеватая формула Хиллари Клинтон: "США верят, что можно найти компромисс между палестинским требованием о границах 1967 года и нуждами безопасности Израиля – с изменениями на местности". В Израиле видят в этой формуле достижение. США не стоят за границы 1967г. И даже не верят, что можно урегулировать разногласия, а лишь "верят". США также учитывают "изменения на местности", то есть поселения.

Израиль (прим.перев. – т.е. Нетаниягу) согласен с этой формулой и переговорами по сближению из предроложения, что после вояжей начнутся сами переговоры. Палестинцы еще не дали согласия и на это. Председатель ПА Махмуд Аббас продолжает поездки по всему миру, в которых возлагает вину на Израиль. В Иерусалиме, наоборот, верят, что международное кольцо сжимается и в итоге не будет выбора, а сидеть и разговаривать.

Пока на местности Салям Файяд продолжает создавать учреждения палестинского государства. "Строительство палестинского государства – одностороннее. Мы готовимся к государству, потому что кто построит его, если не мы", - сказал он на Герцлийской конференции. "Речь не идет об одностороннем провозглашении, а о подготовке. Политический процесс необходим, и процесс подготовки и строительства дополняет его. Мы полностью открыты в том. Что мы ггтовы сделать. Мы будем готовы к созданию государства до 2011 г. Если придем к 2011 г. готовыми, покажем всему миру, что есть у нас возможность осуществлять государства, с созданием которого все согласны".

С одной стороны, его действия согласуются с израильским интересом, чтобы палестинцы управляли собой. Это согласуется с политическим планом Яалона и стремлением Нетаниягу развивать палестинскую экономику. С другой стороны, когда закончится процесс, палестинцы увеличат усилия навязать окончательное урегулирование с помощью международного сообщества, и это не радует Израиль. На сейчас оценка, что палестинцы, по своим внутренним и внешним причинам, не преуспеют привести к международному вмешательству. И все же надпись на стене и Израиль еще столкнется с этой стеной в продолжение пути.

Нетаниягу продвигается ко второму году его каденции в улучшенных условиях. Американская администрация разговаривает с ним с меньшей враждебностью (прим.перев. – статья написана до последнего кризиса) и с большей оценкой, и вообще Обама ослаб. Палестинцы провалились в усилиях припереть Израиль в угол. Европа все еще пощелкивает языком, нотпродолжает укреплять связи с Израилем. Общественность в Израиле продолжает поддерживать Нетаниягу, даже сын его выиграл в конкурсе на знание ТАНАХа среди школьников в Иерусалимском округе. О чем еще ему мечтать?

И это еще не все. С отставкой Офира Пинеса (и, как видно, Юли Тамир) отдаляются угрозы потенциального выхода партии Авода из коалиции. Парламентское лобби за Эрец Исраэль усвиливает позицию Нетаниягу против Обамы, что с нынешней коалицией невозможно идти на дерзкий политический процесс, особенно после того, как Кадима не раскололась и не вошла в правительство. Поэтому крепнет власть Нетаниягу, основанная на правых конструкциях. Зачем ему инициировать шаги, которые приведут к землетрясению, тем более, если он не верит в эти шаги?

Можно сегодня предположить, что даже если когда-то в первые дни каденции Нетаниягу под тяжелым давлением неопытной и опьяненной успехом администрации Обамы говорилось с американцами в понятиях, упомянутых в предыдущей статье, (actual/10-2009-07-22-07-05-36/24915--80-, yosh/19-esha/24946-2010-03-22-12-43-19) видно, сейчас это не на повестке дня. Наоборот: "В ближайшие недели возобновим мирный процесс с палестинцами без предварительных условий", по словам Нетаниягу на Герцлийской конференции.

("Макор ришон" 5.02.10)


Перевел Яков Халфин
МАОФ