США расширила доступ к данным об «иностранных агентах"
http://news.mail.ru/politics/1346883
«Принятый конгрессом Акт о регистрации иностранных агентов является статутом о публичном раскрытии сведений, который требует, чтобы все лица, действующие в политическом качестве как агенты зарубежных представителей, периодически публично сообщали о своей деятельности», — говорится в документе.
http://www.pvlast.ru/forum/showthread.php?p=94
Сенат США проголосовал за ужесточение контроля за всеми формами лоббистской деятельности, включая активность «иностранных агентов», занимающихся лоббизмом и пиаром в США в интересах иностранных государственных структур.
Законопроект под названием «Акт 2007 года о прозрачности и подотчетности законодательной власти» поддержали 96 сенаторов, и только двое членов палаты проголосовали «против».
Закон предусматривает ужесточение контроля за всеми видами лоббистской деятельности, водит ежеквартальное обязательное предоставление в секретариат сената сведений о клиентах и о размере денежных гонораров лоббистов, а также запрещает представителям законодательной власти США получение всех видов подарков, услуг и всех форм оплаты от «лоббистов или зарубежных представителей».
ВАШИНГТОН, 1 июня — РИА Новости, Аркадий Орлов. Заместитель генпрокурора США по вопросам нацбезопасности Кеннет Вайнстайн (Kenneth Wainstain) объявил о расширении открытого доступа к информации о «зарегистрированных иностранных агентах», говорится в заявлении генпрокуратуры, распространенном в Вашингтоне.
«Принятый конгрессом в 1938 году Акт о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act — FARA) является статутом о публичном раскрытии сведений, который требует, чтобы все лица, действующие в политическом или квазиполитическом качестве как агенты зарубежных представителей, периодически публично раскрывали свои связи с зарубежными представителями, а также сообщали о своей деятельности, получении и расходовании средств для поддержки своей деятельности», — говорится в документе.
Генпрокуратура США сообщила, что значительная часть информации о деятельности «зарегистрированных иностранных агентов» размещена в открытом доступе на специальном интернет-портале, там находятся «документы, подаваемые в регистрационный отдел по FARA, являющийся частью секции контршпионажа (counterespionage) в управлении по национальной безопасности министерства юстиции США».
«Конгресс принял Акт о регистрации иностранных агентов для выявления иностранного участия в попытках повлиять на наши законы, политику или общественное мнение», — заявил Вайнстайн.
По его словам, открытие нового интернет-портала стало «значительным шагом в усилиях по обеспечению прозрачности в мире лоббизма с иностранным влиянием».
«Целью Акта о регистрации иностранных агентов является защита национальной обороны, внутренней безопасности и внешней политики США посредством требования о раскрытии сведений лицами, вовлеченными в определенную политическую и квазиполитическую деятельность от имени зарубежных представителей», — говорится в заявлении Генпрокуратуры.
В документе отмечается, что часть документов по FARA по-прежнему не будет доступна через интернет, их можно получить в установленном порядке через соответствующее управление министерства юстиции США.
Согласно данным интернет-портала, за все время существования FARA было зарегистрировано 284 лица и организации в качестве «иностранных агентов», действующих от имени советских и российских представителей (principals).
Так, в настоящее время действующий статус имеют вашингтонское и нью-йоркское отделения известного американского пиар-агентства Ketchum, которое работает в интересах правительства России, а также известная адвокатская контора Venable, LLP, представляющая интересы российской политической партии «Родина».
Сейчас конгресс США рассматривает проект закона об ужесточении контроля за деятельностью всех категорий лоббистов в США, включая усиление такого контроля по линии FARA. Ряд наблюдателей в Вашингтоне не исключает, что Минюст и Генпрокуратура США, которые подвергались критике со стороны законодателей, решили предпринять «упреждающие» действия в этой сфере еще до принятия законопроекта.
http://www.pvlast.ru/forum/showthread.php?p=94
Сенат США проголосовал за ужесточение контроля за всеми формами лоббистской деятельности, включая активность «иностранных агентов», занимающихся лоббизмом и пиаром в США в интересах иностранных государственных структур.
Законопроект под названием «Акт 2007 года о прозрачности и подотчетности законодательной власти» поддержали 96 сенаторов, и только двое членов палаты проголосовали «против».
Закон предусматривает ужесточение контроля за всеми видами лоббистской деятельности, водит ежеквартальное обязательное предоставление в секретариат сената сведений о клиентах и о размере денежных гонораров лоббистов, а также запрещает представителям законодательной власти США получение всех видов подарков, услуг и всех форм оплаты от «лоббистов или зарубежных представителей».
При этом в тексте законопроекта содержится предложение распространить данный запрет на представителей исполнительной и судебной ветвей власти в США.
В разделе о «подаче документов в электронном виде и публичной базе данных о лоббистах зарубежных правительств» принятый сенаторами законопроект, в частности, поручает министру юстиции и генеральному прокурору США создать и сделать общедоступной бесплатную базу данных, содержащую сведения о всех лицах и организациях, обязанных официально представлять американскому правительству регистрационные документы в соответствии с требованиями «Закона США о регистрации иностранных агентов» (Foreign Agents Registration Act), сообщает РИА «Новости».
При этом сенаторы потребовали, чтобы генпрокурор обеспечил появление всех сведений об «иностранных агентах» в этой базе данных «максимум в течение 48 часов после того, как регистрационные документы были поданы» в Минюст США.
В законопроекте оговаривается, что данное требование вступает в силу с 1 января 2008 года.
Как сообщили в секретариате сената, существующий в США с 1938 года «Закон о регистрации иностранных агентов» был первоначально принят для противодействия подрывной пропаганде со стороны нацистской Германии и в годы Второй мировой войны на основе положений этого закона к уголовной ответственности были привлечены 23 человека.
После передачи в 1942 году надзорных функций за исполнением данного закона из госдепартамента в Минюст и генпрокуратуру США требования по контролю за деятельностью «иностранных агентов» были еще больше ужесточены в 1966 году. Тогда действие документа решением конгресса было помимо занимающихся «пропагандой» лиц и организации распространено также на «политическую деятельность», а также на лоббизм, пиар, работу по связям с общественностью, распространение литературы и осуществление иных форм некоммерческой деятельность от имени, по поручению или заказу зарубежного правительства или иной находящейся за рубежом организации.
Исключением является вышеназванная деятельность, если она осуществляется сотрудниками посольства зарубежного государства в США.
При этом все лица и организации, подпадающие под определение «иностранный агент», обязаны сами зарегистрироваться в Минюсте, регулярно подавать туда сведения о своей деятельности, размерах и источниках получаемого денежного вознаграждения.
В настоящее время надзор за исполнением «Закона США о регистрации иностранных агентов» возложен на криминальное управление генпрокуратуры США.
Закон, в который несколько раз вносились дополнительные уточнения и изменения, применяется сейчас, как правило, крайне избирательно и в последние годы несколько раз использовался при возбуждении «громких» дел политического характера.