Несмотря на нынешнюю напряженность в отношениях между администрациями США и Израиля, а также на то, что высокий уровень симпатии к Израилю среди американцев снижается (по данным Гэллапа: симпатия к Израилю — 68% по сравнению с 71% в 2022 г., к Палестинской автономии — 26%), Американо-израильское оборонное и коммерческое сотрудничество продолжает расширяться. Это расширение является ответом на взаимные угрозы и вызовы, такие как иранские аятоллы, суннитский исламский терроризм, уязвимость всех проамериканских арабских режимов и необходимость укрепления глобальной технологической конкурентоспособности США. Столкнувшись с этими угрозами и вызовами, США используют уникальные оборонные и коммерческие возможности Израиля, которые внесли в экономику и оборону США — в долларовом выражении — больше, чем ежегодная «иностранная помощь» США Израилю.
Взаимовыгодное американо-израильское партнерство стало результатом следующих факторов:
1. Американо-израильские отношения выходят за рамки реальности международных отношений в целом и международных отношений США, в частности. Внешние отношения США обычно определяются истеблишментом Госдепартамента и «элитными» СМИ, устремляющимися сверху вниз к общественности. Однако в случае с политикой США в отношении Израиля направление политики определялось общественным мнением, преобладавшим со времен первых пилигримов и отцов-основателей, выборными должностными лицами в Палате представителей, Сенате и Белом доме. Более того, выборные должностные лица США подотчетны своим избирателям, которые ожидают от них добросовестного представления их мировоззрения (включая их произраильские настроения), или «мы вспомним в ноябре».
2. В то время как Белый дом стремится принять мировоззрение Государственного департамента, который выступал против создания Израиля в 1948 году и с тех пор критиковал Израиль, обе палаты Конгресса (которые являются наиболее подлинными представителями избирателей США в 435 округах и 50 штатах) приветствовали созданное еврейское государство в 1948 году и всегда выступали за расширение сотрудничества между США и Израилем. Кроме того, Конгресс США является самым сильным законодательным органом в мире, равноправным и определяющим вместе с президентом, способным блокировать, изменять и инициировать политику, о чем свидетельствует целый ряд прецедентов, таких как:
* Конгресс отменил решение Никсона и Рейгана, положив конец военному вмешательству США в Юго-Восточную Азию (1973 г.), Анголу (1976 г.) и Никарагуа (1984 г.);
* Конгресс одержал верх над Никсоном (1974), вынудив СССР разрешить свободную эмиграцию;
* Конгресс отменил решения Клинтона, Обамы и Трампа (1996-97, 2011, 2013, 2017), наложив санкции на Иран, Египет и Россию;
* Сенат не ратифицировал ядерное соглашение с Ираном 2015 года (СВПД), что позволило Трампу выйти из соглашения;
*Конгресс существенно расширил американо-израильское стратегическое сотрудничество, вопреки оппозиции Буша/Бейкера (1990-1992);
*И т. д.
3. Корни симпатии к Израилю среди большинства избирателей — и, следовательно, среди большинства законодателей — связаны с наследием отцов-основателей, которые были вдохновлены Моисеем и Исходом при формировании документов федералистов, Конституции США, Билля о правах, Закона о правах, федеральной системы (например, разделение властей и системы сдержек и противовесов). Они считали колонии и зарождающиеся США «современной Землей Обетованной» и «Новым Израилем». Следовательно, бюст Моисея обращен к спикеру Палаты представителей; статуи и гравюры Моисея и Скрижалей в залах Верховного суда США; более 200 памятников Десяти заповедям по всей территории США; и Библейские названия более тысячи мест в США, таких как Иерусалим, Салим (первоначальное название Иерусалима), Силом, Бейт-Эль, Сион, Вооз, Моав, Гилеад, Реховот, Шарон, Хеврон, Вейт-Лехем, Хефциба и т. д. Хотя привязанность к наследию отцов-основателей ослабевает, она по-прежнему актуальна среди большинства избирателей и законодателей.
4. Драматическая демографическая трансформация США из-за волн иммиграции из Латинской Америки, Африки и Азии подорвала привязанность к наследию отцов-основателей. Например, в 1990 году 20 миллионов американцев родились за границей; это число выросло до 45 миллионов в 2023 году. Эта резкая демографическая трансформация привела к культурным, идеологическим и политическим преобразованиям, все больше отдаляющим население США от наследия отцов-основателей, что отрицательно сказалось на признании Израиля; таким образом, способствуя президентскому давлению на Израиль.
5. Президентское давление на Израиль, которое во многих критических случаях отражалось, было частой чертой американо-израильских отношений с 1948 года, когда Трумэн, а затем Эйзенхауэр попытались заставить Израиль уйти из районов в пределах его границ до 1967 года, включая весь Западный Иерусалим. Президентское давление на Израиль, которое в настоящее время оказывает администрация Байдена, омрачает американо-израильские отношения всякий раз, когда Государственный департамент доминирует в разработке внешней политики, независимо от его систематических неудач на Ближнем Востоке в целом. Цель текущего давления:
* предотвратить крупномасштабную израильскую военную операцию, направленную на уничтожение инфраструктуры палестинского терроризма, которая также представляет собой потенциальную угрозу для любого проамериканского арабского режима;
* предотвратить независимое израильское военное нападение на ядерную инфраструктуру Ирана, которая представляет собой явную и реальную опасность для «Великого американского сатаны» и любого проамериканского арабского режима;
* побудить Израиль отступить с горных хребтов Иудеи и Самарии (Западный берег) и способствовать созданию палестинского государства, игнорируя при этом вулканическую природу Ближнего Востока и мошеннический послужной список палестинцев среди арабских стран, а также как смертоносное воздействие (предлагаемого палестинского государства) на проамериканский хашимитский режим в Иордании и разрушительный волновой эффект на нефтедобывающие, проамериканские арабские режимы, а также на экономику и национальную безопасность США.
Однако одновременно с 75-летним президентским давлением на Израиль взаимовыгодное американо-израильское стратегическое сотрудничество достигло поразительного уровня.
6. Вопреки общепринятому мнению, США не оказывают иностранную помощь Израилю, а делают ежегодные инвестиции в Израиль, что дает налогоплательщику США годовой доход от инвестиций в несколько сотен процентов. Например, Израиль служил экономически эффективной, проверенной в боевых условиях лабораторией оборонной и аэрокосмической промышленности США, делясь с ними оперативными уроками, которые были интегрированы в качестве обновлений в продукцию США; таким образом, экономя мегамиллиарды долларов США на исследования и разработки, повышая конкурентоспособность США на мировом рынке, что приводит к экспорту в мегамиллиарды долларов, расширяя базу занятости. Коммерческая промышленность США извлекает выгоду аналогичным образом благодаря примерно 250 центрам исследований и разработок в Израиле, принадлежащим американским гигантам высоких технологий, и использованию интеллектуального потенциала Израиля на благо коммерческих отраслей США. Израильская испытанная в боях лаборатория также внесла свой вклад в боевую тактику вооруженных сил США, как и информация израильской разведки (ценностью в пять ЦРУ, по словам бывшего начальника разведки ВВС генерала Джорджа Кигана), которая превышает объем разведданных, которым делились с США всеми странами НАТО вместе взятыми. Израиль был «крупнейшим авианосцем США», не требующим на борту ни одного американца, развернутым в критически важном для экономики и обороны США районе. Если бы на Ближнем Востоке не было Израиля, то США пришлось бы изготовить и развернуть еще несколько настоящих авианосцев в Средиземноморье и Индийском океане в дополнение к нескольким сухопутным дивизиям, что обошлось бы налогоплательщику США в $15-20 млрд. ежегодно.
7. Взаимовыгодная американо-израильская улица с двусторонним движением определяется общей историей, ценностями и геостратегическими интересами в гораздо большей степени, чем мировоззрением Государственного департамента.
Theettingerreport.com