Президент США Обама давит на израильского премьер-министра Нетаниягу принять его инициативу (линии перемирия 1949г. как основа для переговоров, обмен территориями и раздел Иерусалима) и угрожает, что неприятие инициативы ударит по отношениям между Израилем и США и продвинет палестинские маневры в ООН. Но у президента Обамы нет силы для реализации угрозы против Израиля, удостаивающегося все большей поддержки в США, в то время, как Обама падает в опросах общественного мнения.

Ограничение силы Обамы заложено в системе федеральной власти, основанной на сдерживании полномочий президента, системе сдержек и противовесов между президентом и Конгрессом, полном разделении властей, избирательной системе. Законодатели в первую очередь зависят от избирателя и именно ему хранят верность, гораздо больше, чем партии и президенту. Верность избирателю – это непреходящее правило для переизбрания конгрессмена (все 435 членов палаты представителей и треть сенаторов избираются каждые два года!)

Ограничения возможности давления Обамы на Израиль следуют также из особого отношения американского избирателя к идее еврейского государства со времени первых поселенцев в Америке (1620г.) Мощная и постоянная поддержка Израиля черпает свою жизненность от избирателей и их представителей в обеих палатах Конгресса и ассамблеях 50 штатов в гораздо большей степени, чем от президента. У президента значительный вес в формировании отношений между США и Израилем, но общественность и ее представители в Конгрессе заложили базу особым отношениям и именно они определяют направление, тон и содержание. В их силе инициировать, исправлять, отменять, направлять президентов и даже поворачивать президентскую политику на 180 градусов.

На выборах в ноябре 2010г. решил американский избиратель, что Обама не представляет его мировоззрение. Поэтому избиратель нанес удар по кандидатам Демократической партии из-за президента, который перед выборами представлял себя центристом, а правит как представитель левого фланга Демократической партии.

Опрос общественного мнения, проведенный CNN 26 мая 2011г., показал, что отношение Обамы к Израилю выражает мнение очень небольшого меньшинства избирателей в США. 82% американцев определяют Израиль в качестве союзника и друга по сравнению с 72% в 2001г. 67% поддерживают Израиль по сравнению с 16%, поддерживающими палестинцев (соответственно 60 и 17 процентов в 2009г.) Палестинцы удостаиваются низких процентов поддержки, как Сев.Корея (17%) и Иран (15%).

Результаты опроса CNN, телеканала критически относящегося к Израилю, даже лучше, чем результаты ежегодного опроса Гэллоп от февраля 2011г. (68% видят в Израиле союзника), "Расмусен рипорт" от февраля 2011г. (противодействие помощи арабам и поддержка помощи Израилю) и других опросов, по которым 66% против 19% ожидают от Обамы улучшения его отношения к Израилю.

Но "опрос опросов" проводится ежедневно в обеих палатах Конгресса, демонстрирующих поддержку еврейского государства. Лидеры демократов в Сенате и палате представителей открыто выступили против линии Обамы. Конгрессмены от Дем.партии объясняют Обаме, что как и их избиратели, они считают, что Израиль моральный стратегический союзник, и США должны наложить вето на любую попытку навязать соглашение Израилю.

Сумеет ли Нетаниягу направить широкую поддержку в американском обществе и Конгрессе для увеличения сдерживающей силы Израиля на Ближнем Востоке, полном неожиданностей и предательства, Ближнем Востоке, видящем в миротворчестве масло для костра войны? Или Нетаниягу вновь дрогнет от психологической войны, ведущейся из Белого дома?

Йорам Этингер – бывший консул Израиля в США, специалист по политологии и демографии

http://www.theettingerreport.com

Статья прислана на сайт автором и публикуется с его разрешения


Перевел Яков Халфин
МАОФ