Европа охотится на террористов – а террористы ускользают.
Информация о материале
Автор: Тим Голден Десмонд Батлер
На протяжении двух десятилетий Европа превратилась из убежища для арабских
радикалов в место подготовки террористических нападений и в желанную цель
для исламских террористов. Между 11 сентября и взрывами в Мадриде, по заявлению
европейских властей, им удалось предотвратить целую цепь запланированных
взрывов – здания Европейского парламента, американских посольств
в Париже и Риме, собора 13 века в Страсбурге, Франция. Но в последние несколько
месяцев высокопоставленные чиновники спецслужб открыто выражали беспокойство
по поводу того, что удар террористов по крупному европейскому городу –
вопрос только времени.
Статья написана совместно с Дон Ван Натта
Тихим воскресным днем древний район Мадрида Лавапис являет собой картину
европейского мульти-культурализма.
Испанские матроны с покрытыми лаком шлемами из золотистых волос прохаживаются
рука об руку со своими мужьями, щеголяющими в черных беретах. Молодой человек
с фиолетового цвета прической под американского индейца потягивает кофе,
чашку за чашкой. Неподалеку несколько нигерийцев, подпирая стенку, рассказывают
друг другу о том, как они провели ночь. Молодые марокканцы оживленно прогуливаются
по улицам.
Но в течение нескольких ночей на прошлой неделе этот район, который
давно служил приютом для иммигрантов-мусульман, больше походил на поле
боя. Полиция провела рейды по магазинам, принадлежащим марокканцам, в поисках
свидетельств, связанных с взрывами в Мадриде. Следователи охотились за
свидетелями. Арестованных подозреваемых, с руками в наручниках и мешками
на головах, заталкивали в поджидающие машины.
Сражение, в открытую разразившееся в Лавапис, по тихому ведется по
всей Европе по мере того, как полиция и секретные службы сталкиваются с
все возрастающим числом исламских боевиков, легко растворяющихся среди
других иммигрантов из Северной Африки, Ближнего Востока и других районов.
Картина, раскрывающаяся в ходе испанских расследований, показывает,
что террористы продолжают пользоваться тактическим преимуществом. Боевики
действуют в рамках постоянно изменяющихся ячеек, свободно перемещаясь из
страны в страну по всему континенту, ведомые своим фанатизмом и благоприятными
возможностями. В то же время агенты, пытающиеся выявить их, ограничены
юридическими и бюрократическими препонами. Разведывательные данные слишком
редко становятся достоянием спецслужб, говорят следователи, и очень часто
информация об опасных боевиках остается, к сожалению, неполной.
«Существует громадное количество информации, но большая часть ее пропадает
втуне из-за плохого взаимодействия», - сказал в одном из своих интервью
Балтазар Гарзон, испанский судья. – «Мы делаем, вероятно, только треть
из того, что могли бы сделать, руководствуясь законодательством по борьбе
с терроризмом в Европе. Существует недостаток в коммуникации, недостаток
в координации и недостаток в более широком взгляде на происходящее».
По крайней мере, три подозреваемых в причастности к взрывам в Мадриде
были известны европейским и арабским спецслужбам ранее. Один из подозреваемых,
тридцатилетний марокканец по имени Джамаль Зоугам, вызвал подозрения в
Испании, Марокко и Франции, был замечен в общении с лидерами боевиков из,
по крайней мере, пяти стран, его дом подвергся обыску полицией, но тщательное
расследование его деятельности так и не было проведено. Он отрицает какую
бы то ни было причастность к взрывам в Мадриде.
Способность Зоугама балансировать на грани вряд ли является уникальной.
Вскоре после 11 сентября другой молодой марокканец, Мохаммед Даки, живший
в Германии, признался в полиции, что он был знаком с членами гамбургской
ячейки, которая планировала теракт. Но власти не стали заниматься им дальше.
В апреле прошлого года он выплыл в Милане, где итальянские власти обвинили
его в деятельности по вербовке желающих бороться против американцев
в Ираке.
На протяжении двух десятилетий Европа превратилась из убежища для арабских
радикалов в место подготовки террористических нападений и в желанную цель
для исламских террористов. Между 11 сентября и взрывами в Мадриде, по заявлению
европейских властей, им удалось предотвратить целую цепь запланированных
взрывов – здания Европейского парламента, американских посольств
в Париже и Риме, собора 13 века в Страсбурге, Франция. Но в последние несколько
месяцев высокопоставленные чиновники спецслужб открыто выражали беспокойство
по поводу того, что удар террористов по крупному европейскому городу –
вопрос только времени.
Теракт в Мадриде, в котором 202 человека были убиты и 1700 были ранены,
показывает, что террористы, связанные с Аль-Каедой, могут не только менять
свою тактику, но и вообще вырабатывать подход, отличающийся от того, который
был известен полиции.
Террористов-самоубийц сменили заряды, приводимые в действие с помощью
дешевых мобильных телефонов. В то время как ученики Осамы бин-Ладена известны
тем, что они придают большое значению символическому значению своих целей,
эти террористы выглядят более политически ориентированными. Теракт в Мадриде
произошел за три дня до выборов в Испании, и благодаря этому пало правительство,
поддерживавшее американское вторжение в Ираке. Когда Зоугам прибыл в суд
после того, как его продержали пять дней в изоляции, он, по сообщениям
служащих суда, спросил: «Кто выиграл выборы?»
Тактическим изменением, которое больше всего беспокоит спецслужбы,
является молчание террористов. Чиновники отмечают зловещее отсутствие обильной
«болтовни» по линиям связи, ранее обычно отмечавшееся до и после терактов.
«Все было тихо, и это очень странно», - сказал один из сотрудников
спецслужб. – «Было так тихо, так тихо. Раньше нам не приходилось сталкиваться
с этим».
Семена джихада.
Боевики-священнослужители, беспокойная молодежь
Пятнадцать лет назад призыв к джихаду впервые прозвучал в самых воинствующих
мечетях Лондона, Гамбурга и Мадрида.
Красноречивые имамы, подобные шейху Абу Хамза аль-Масри из мечети в
Финсбёри Парк в обветшалом районе на севере Лондона, нашли готовую слушать
их аудиторию. Большинство ее составляла неудовлетворенная мусульманская
молодежь, чьи родители хлынули в Европу в поисках убежища от преследований
в их собственных странах, но разочаровались, оказавшись не в состоянии
победить в борьбе за улучшение своего экономического положения. Семена
войны против Запада дали всходы в душах многих из этих молодых людей, и
тысячи их отправились в лагеря Аль-Каеды в Афганистане, где они научились
стрелять и пользоваться взрывчаткой.
В то время как европейские спецслужбы сфокусировали свои усилия, главным
образом, на европейском терроризме – ИРА в Британии, баскская группа ЭТА
в Испании – Европа превратилась в плодотворный источник рекрутов для бин-Ладена
и Аль-Каеды.
«Инфраструктура Аль-Каеды в Европе всегда была намного разветвленнее
и намного глубже укоренена, чем ее присутствие в Северной Америке», - сказал
Мэтью А. Левит, старший научный сотрудник в области исследований терроризма
в Вашингтонском институте ближневосточной политики.
В конечном итоге Европа превратилась в арену подготовки террористических
актов и, прежде всего, теракта 11 сентября, который планировался и готовился
в Германии и Испании. После этого, когда европейцы провели массовые аресты
подозреваемых террористов, сотрудники служб безопасности стали опасаться
актов террора на их собственной территории. На начальном этапе разведывательные
службы проявили необычную готовность к сотрудничеству в предотвращении
нескольких актов террора.
По мере того, как возрастало давление на руководство Аль-Каеды, боевики
изменили свою тактику. Радикальные имамы стали произносить свои проповеди
в подполье. По словам сотрудников разведывательных органов, мусульманские
экстремисты перегруппировались, отдав предпочтение небольшим ячейкам с
переменным составом и с менее различимыми связями в иерархии Аль-Каеды.
Кроме существующих, появились новые группы и объединения. В последние
месяцы, говорят чиновники, Ансар аль Ислам, воинственная группировка, окопавшаяся
в Северном Ираке перед началом войны, стала проявлять себя в Европе, вербуя
боевиков для борьбы в Ираке. Они утверждают, что этот ход отражает союз,
заключенный между Ансаром и Абу Мусабом аль-Заркауи, соратником бин-Ладена,
который, по словам американцев, стоит за последней серией жестоких терактов
в Ираке.
«После того, как структура Аль-Каеды была разгромлена, появилась необходимость
действовать в другом направлении и разместить свои ресурсы в новом месте»,
- говорит сотрудник американской организации по борьбе с терроризмом. –
«Одним из таких новых мест стал, по-видимому, Ансар».
Более рассредоточенная угроза террора использует слабости европейской
лоскутной системы разведывательных служб.
«Проблема с разведывательными службами в Европе заключается в том,
что мы слишком забюрократизированы и раздроблены», - говорит высокопоставленный
сотрудник германской разведывательной службы. – «Наши службы безопасности
намного меньше интегрированы, чем наши деловые и транспортные инфраструктуры.
Мы также имеем дело с большим числом языков, в то время как все террористические
ячейки говорят на арабском. Экстремисты свободно перемещаются из страны
в страну. В этом смысле, как это ни иронично выглядит, они больше европейцы,
чем мы».
Уже в течение многих лет европейские чиновники говорят о необходимости
создания центральной базы данных для хранения информации о террористических
группах, но службы безопасности относятся к этой идее весьма прохладно.
«Если ЦРУ и ФБР постоянно воюют друг с другом по поводу информации, как,
по вашему мнению, могут обстоять дела с французами и немцами?» - задает
риторический вопрос один сотрудник испанской спецслужбы.
На недавней встрече Европейского Союза в Брюсселе сотрудники организаций
по борьбе с терроризмом согласились назначить «антитеррористического царя»
(принятое в Америке название поста и человека, наделенного большой властью
для решения важной проблемы. –Прим. перев.), чтобы обеспечить широкий обмен
информации о подозреваемых террористах. Но даже совсем недавно немецкие
сотрудники были разгневаны тем, что Испания вначале отказывалась сообщить
им данные о типе взрывчатки, использовавшейся в терактах в Мадриде.
Неуловимые подозреваемые
Странствующие боевики ускользают через границы
Поэтому не удивительно, что в этой атмосфере многие подозреваемые ухитряются
ускользнуть через имеющиеся прорехи. Одним из них является Мохаммед Даки,
тридцативосьмилетний марокканец, который прибыл в Германию по студенческой
визе, чтобы изучать инженерное дело. Согласно германским властям, Даки
ни разу не появился в своем колледже, но добрался до мечети Аль-Кудс в
Гамбурге, где встретился с членами ячейки Аль-Каеды, которая планировала
теракт 11 сентября.
Беата Раджи, чей муж был другом Даки, сказала в интервью: «Мой муж
восхищался Даки, потому что он был настоящим верующим. У него был свой
взгляд на будущее, и он умел хорошо говорить об этом».
Когда германская полиция допрашивала Даки через три недели после 11
сентября, он признал, что был знаком с членами ячейки и что один из них,
объявленный в розыск Рамзи бин аль-Шибх, был зарегистрирован, согласно
германским судебным документам, как его сосед по квартире. «Я знаю, почему
я здесь», - сказал Даки, когда полиция задержала его для допроса. Но, по-видимому,
Даки солгал, когда его спросили, был ли второй подозреваемый, причастный
к 11 сентября, зарегистрирован как проживающий в его квартире. Сейчас германские
официальные лица признают, что они не дали этому делу ход и не продолжили
расследование.
Не имея на руках свидетельств о каких-либо правонарушениях Даки, германская
полиция отпустила его. Но, как признают сейчас сотрудники полиции, они
потеряли его след. И, по-видимому, его имя не было внесено в какой-либо
международный список подозреваемых.
Таким образом, по словам сотрудников спецслужб, Даки превратился в
еще одного боевика, блуждающего по всей Европе. По-видимому, он не привлек
ничьего внимания весной 2002 года, когда он перебрался из Гамбурга в Милан,
где, по подозрениям итальянских следователей, подключился к организованному
Аль-Каедой мероприятию – вербовке боевиков для вооруженной борьбы против
войск руководимой Америкой коалиции, вторгшейся в Ирак.
Хотя сотрудники американских и европейских разведывательных служб подозревают,
что вербовка связана и с бин-Ладеном через Заркауи, у них не было уверенности
в том, что у Даки есть контакты на высоком уровне.
Но даже если это и так, то точно так же, как он оказался вовлеченным
в расследование, проводившееся в Гамбурге в 2001 году, он попал под подозрение
в Милане в марте прошлого года.
Итальянские власти, следившие за миланской ячейкой, перехватили телефонный
разговор между Даки и неким человеком из Сирии, который часто связывался
по телефону с миланской ячейкой. Его сообщение было срочным: Даки и другие
члены ячейки были раскрыты и должны были немедленно скрыться.
«Слушайте меня внимательно», - сказал им звонивший. – «Ждите моего
звонка. Переберитесь во Францию и ждите указаний».
Звонившим был Абдеразек Маджуб, житель Гамбурга, который также были
связан с террористами, участвовавшими в теракте 11 сентября. Итальянские
власти полагали, что Маджуб, действуя из Гамбурга, руководил миланской
ячейкой.
Согласно высокопоставленному сотруднику германской разведки, Маджуб
находился под наблюдением германской службы внутренней безопасности с 2000
года. Но итальянские следователи понятия не имели об имевшейся у германских
спецслужб информации о Маджубе или Даки, пока итальянцы не арестовали членов
миланской ячейки в апреле прошлого года.
Через восемнадцать месяцев после того, когда Даки был впервые допрошен
в Гамбурге, его обвинили в помощи миланской ячейке в ее снабжении материалами,
средствами и поддельными документами.
«Оглядываясь назад», - сказал один из германских полицейских следователей,
- «я прихожу к выводу, что нам следовало тогда задать более специфические
вопросы, чем те, которые мы задавали».
Составные части головоломки
Следователи пытаются собрать улики
Европейские сотрудники разведслужб задавали вопросы, связанные с Джамалем
Зоугамом, по крайней мере, в течение четырех лет. Но им не удавалось получить
ответы на них вплоть до взрывов в Мадриде.
Зоугам, самый известный из 10 подозреваемых, арестованных до настоящего
времени в связи с взрывами в Мадриде, предстает перед нами, если основываться
на судебных материалах и разведывательных досье, этаким воинствующим Зелигом
– непрерывно перемещающимся между Марокко и Испанией, подружившимся со
знаменитыми экстремистами в нескольких странах и молившимся вместе с двумя
хорошо известными радикальными муллами (Леонард Зелиг – главный герой одного
из фильмов Вуди Аллена, обладавший способностью быстро сходиться с самыми
разными людьми и становиться похожим на них как внутренне, так даже и внешне.
– Прим. перев.)
В 2000 году французы также заинтересовались Зоугамом в процессе охоты
на Дэвида Куртайлера, француза, перешедшего в ислам, которого сейчас судят
в Париже по обвинению в терроризме. Марокканские власти столкнулись с именем
Зоугама позже, когда они пытались найти и арестовать двух марокканских
боевиков, братьев Бения йх, подозреваемых в причастности к взрывам испанского
общественного клуба и других общественных мест в Касабланке в 2003 году.
К тому моменту, когда французские следователи запросили у испанцев
сведения о Зоугаме, его уже засекли с помощью перехваченного телефонного
разговора с обвиняемым руководителем ячейки Аль-Каеды в Испании, Имадом
Эддином Баракатом Яркасом. В июне 2001 года испанская полиция произвела
обыск в квартире Зоугама и обнаружила телефонные номера и другую информацию,
которая свидетельствовала о его связях с ячейкой Яркаса.
Внимание к этой ячейке усилилось после 11 сентября, когда следователи
пришли к выводу, что она оказывала помощь угонщикам самолетов, участвовавшим
в этом теракте. Хотя в течение последовавших двух лет Испания арестовала
40 подозреваемых членов Аль-Каеды, Зоугама среди них не было.
Каким образом Зоугаму удалось ускользнуть из расставленной сети, неясно
до сих пор. Материалы испанского суда говорят о том, что у него были частые
контакты с Яркасом, но один из испанских следователей описал его
как «ведомого, как человека, не обладающего большим весом». Другой сотрудник
испанских правоохранительных органов сказал, что полиция более специфически
сосредоточилась на Зоугаме в 2002 году, но к тому времени он стал более
осторожным в использовании телефона.
Очевидно, он пользовался не одним телефоном. Испанский чиновник сказал,
что, по-видимому, не случайно Зоугам и один из его сообщников, Саид Хедади
были оба связаны с продажей фальшивых телефонных карточек и мошенническим
использованием мобильных телефонов.
«Они могли пользоваться двадцатью телефонными карточками», - сказал
он. – «Вы можете идентифицировать одну или две, но даже в этом случае очень
трудно проследить за ними. Один из них может сказать: ‘Давай сходим в наше
обычное место и поедим вишню’. Но что такое «вишня»? И что означает «поедим»?
Что подразумевается под «обычным местом»? Вам нужно анализировать голоса,
коды, кто именно говорит».
«Каждый новый номер телефона приводит вас к еще 10 номерам, с которых
говорили с этим человеком», - добавил он. – «Очень быстро образуется 100
номеров, и вам нужно каждый месяц проделать кучу бумажной работы, чтобы
оправдать наблюдение за каждым из них».
У испанских властей есть большой опыт борьбы с террористами, в частности,
с группой баскских сепаратистов ЭТА. И даже до 11 сентября они в течение
6 лет вели наблюдение за Яркасом и его сообщниками. И хотя 11 сентября
подчеркнуло важность того интереса, который проявляли испанские власти
к исламистским ячейкам, они выделили для этой цели лишь небольшую часть
– от одной трети до одной четверти – агентов, занимающихся ЭТА. Как и у
других правительств стран Запада, у Испании очень мало агентов, знающих
арабских язык, и незначительные возможности инфильтрации в ячейки боевиков.
Ни одна из разведывательных служб, взявших на заметку Зоугама, не выдала
испанским властям хоть какого-нибудь сигнала тревоги. «Все это выглядело
весьма неотчетливо», - признался один из испанских чиновников.
После мадридских взрывов все пытаются найти виновных и понять, как
им быть дальше. Французская сторона утверждает, что у испанцев ушло несколько
месяцев на то, чтобы вплотную заняться ее запросом по поводу информации
о Зоугаме. Испанские чиновники настаивают на том, что только они занимались
им всерьез. Представители марокканских спецслужб указывают на то, что еще
прошлым летом они сообщили испанцам о том, что Зоугам «очень опасен», но
те даже не удосужились обратиться к ним с дополнительными вопросами – вплоть
до взрывов в Мадриде.
«Мы оказались лицом к лицу с вызовом, с которым нам еще не приходилось
сталкиваться», - сказал испанский судья Гарзон. – «Если мы не начнем действовать,
если мы не изменим срочно свой подход к этой проблеме, мы проиграем».
Тим Голден сообщает из Мадрида, Десмонд Батлер из Германии и Дон
Ван Натта из Лондона. Дополнительные свдения из Италии сообщены Джейсоном
Горовицем.
Опубликовано в газете «Нью Йорк Таймс» 22 марта 2004 года.