Глава правительства не полагается на Обаму ни на грош. На этой неделе он намекнул, что Путин растоптал президента США в Крыму и что то же может случиться в Иране. Хоть Нетаниягу встретился с Обамой, но настоящие переговоры ведет с Керри. И как видно, израильские принципы начинают восприниматься
До какой степени глава правительства пренебрегает президентом США? До какой степени он полагает, что Обама ничего не понимает в международных делах? До какой степени презирает тряпочный подход главнокомандующего вооруженными силами самой сильной страны мира?
Нетаниягу - одаренный дипломат и отличный оратор - разумеется, не дерзнет сказать это публично. Но намеки разбрасывает. И эти намеки согласуются с тем, что высокопоставленные израильские политики говорят в закрытых беседах о Западе вообще и Обаме, в частности. Ангела Маркель утверждала в телефонной беседе с Обамой, что Путин оторван от действительности, но в Израиле полагают, что оторваны именно лидеры свободного мира. Маркель и Обама не умеют правильно читать карту и удивляются тому, что было ожидаемым - т.е. желанию Путина откусить курортные и индустриальные районы Украины.
А что думает об этом Нетаниягу? "Ведущие державы мира говорят о возможности оставления Ирану возможности обогащения урана", - сказал он на конференции ЭЙПАК. О каких державах идет речь? В первую очередь о США, т.е. об Обаме. Каковы будут результаты такой политики? "Это будет горькой ошибкой. Она оставит Иран на ядерном пороге. Позволит Ирану быстро создать ядерное оружие в момент, когда внимание мира будет отвлечено на другую страну".
До сих пор аргумент был по делу. Затем нокаут: "В то время, пока мы разговариваем, мы видим, что это может произойти. В одной части мира сегодня, в другой завтра". В сущности, Нетаниягу говорит Обаме: "Г-н президент, дурят Вас. Плюют на Вас. Ваше внимание занято одним регионом, а вас поражают с другой стороны. Вы уснули на посту. Лишь в четверг Вы дали Джефри Гольдбергу интервью, в котором намеревались оказать давление на меня. За неделю до этого Ваши советники слили в СМИ, что Вы вновь собираетесь заняться "палестинской тематикой". Но опс - Вы оказались в дураках. Без какой-либо связи со мной Путин преподал вам урок. Раздавил, растоптал, высмеял в Крыму. Так извините, г-н президент, но Вы просто не понимаете, что происходит. И как Вы не понимаете Путина, так же не улавливаете иранцев".
Дипломатия связывает
Это подтекст. После него можно вернуться к тексту: "Если позволим Ирану обогащать уран, плотина будет прорвана. Откроется настоящий ящик Пандоры распространения ядерного оружия на Ближнем Востоке и по всему миру. Нельзя, чтобы это произошло. И мы удостоверимся, чтобы это не случилось. Как премьер-министр Израиля я сделаю все, что требуется, чтобы защитить еврейское государство". Т.е. ты, Обама, может ошибаться в своих иллюзиях. Но я сделаю то, что надо сделать. Или, по крайней мере, я говорю, что сделаю то, что надо, ведь это не первый и не второй раз (как сам Нетаниягу посмеивался), что он разбрасывает обещания атаковать Иран.
Синхронизация была точной. Наши ВМС захватили вышедший из Ирана корабль, полный ракет. Вновь выяснилось, что иранцы вежливо улыбаются, но продолжают злодействовать.
Нетаниягу и израильская верхушка ни на грош не полагаются на Обаму. Если бы их не связывали правила дипломатической вежливости, то Нетаниягу, Яалон и Либерман сами нарисовали бы сотни карикатур, высмеивающих Обаму, вроде тех, что появились на этой неделе во всем мире. И поэтому давление президента не вынудит Нетаниягу сдвинуться в том или ином направлении. С точки зрения премьер-министра, его партнер по переговорам гос.секретарь Керри.
С Керри ведутся пунктуальные переговоры о том, что будет или не будет сказано в американском рабочем документе. Американцы хорошо знают, что Нетаниягу согласится проглотить (например, линии 1967г. с израильскими поправками) и что будет отвергнуто ("палестинская столица" в Иерусалиме). Это не значит, что они согласятся со всеми его требованиями, но они, наверняка, пойдут нам навстречу по нескольким критическим вопросам: требование признания арабами Израиля в качестве еврейского государства, признания демографических изменений в Иудее и Самарии, созданных поселениями, понимание наших нужд безопасности и т.д.
Если Керри выполнит свои обещания - а Израиль должен проверить, что так будет, потому что американский гос.секретарь уже продемонстрировал в прошлом умение увиливать от выполнения обещаний - то можно будет продолжать. Т.е. правительство не утвердит "американский рабочий документ" и глава правительства даже скажет публично, что не согласен с рядом пунктов, но в качестве исходной точки для будущего раунда переговоров мы получим несколько баллов.
Для сравнения можно вспомнить жесткие переговоры, которые вел покойный Ицхак Шамир с гос.секретарем Бейкером перед Мадридской конференцией. Шамир, придерживавшийся жесткой идеологии, маневрировал и даже был готов на некоторые уступки, но не отступал в главных вопросах. Как это видится сейчас, Нетаниягу проявляет признаки второго Шамира. Он выстоял перед очень тяжелым давлением и вышел из этого неплохо. Среди прочего, он смог внедрить в американское и международное сознание понимание того, что поселения останутся на своих местах.
Хоть в конце процесса Нетаниягу согласится на выселение нескольких тысяч поселенцев (но даже это будет обсуждаться на последних этапах переговоров), но основная критическая масса останется на своих местах. Речь не идет только об уже признанных поселенческих блоках, вроде Гуш-Эциона, Маале-Адумим и Ариэля, а о гораздо большем. Нетаниягу получил американское согласие, что поселения не должны быть депортированы. С точки зрения США, если Израиль и ПА придут к соглашению, то Америка не будет препятствовать. Учитывая, что речь идет об администрации Обамы, это само по себе фантастический успех.
Но главный вопрос - продолжатся ли переговоры и даже если продолжатся, проведут ли к соглашению. Ответ на первый вопрос, поводимому, да. Ответ на второй вопрос, наверняка, нет.
Неэффективные "силы мира"
Америка очень хочет продолжения переговоров. Хоть Абу-Мазен будет скрипеть зубами, держаться когтями, жаловаться и злиться, но в итоге будет вынужден сказать "да". Чтобы это произошло, Израиль будет должен заплатить что-то - пока не ясно что - возможно, речь пойдет об освобождении террористов.
(статья написана до нынешнего кризиса)
Даже если будет достигнуто согласие о продолжении переговоров до конца 2014г., что не гарантировано, то нулевые шансы, что переговоры приведут к соглашению. Тот же Абу-Мазен, что сказал "нет" Ольмерту, не сможет сказать "да" Нетаниягу, да еще когда ясно, что от Нетаниягу он получит гораздо меньше. Поэтому если переговоры не взорвутся в апреле 2014г., то дотянутся до конца 2014г. Кроме этого не произойдет ничего. По состоянию на сейчас американцы не готовы думать о какой-либо опции, кроме постоянного соглашения. Они так воспламенены идеей достичь невозможное, что Джон Керри дал своим людям указание не думать об альтернативных планах. Ставка: все или ничего, и можно быть уверенными, что речь идет о "ничего".
Можно также положиться на Нетаниягу, что даже если дело дойдет то какого-то огрызка соглашения, то его параметры будут гораздо лучшими для нас, чем то, на что соглашался Барак в Кемп-Дэвиде, Ольмерт в Аннаполисе или Ливни после 2-й Ливанской войны. Как Биби хорошо прояснил на этой неделе на конференции ЭЙПАК - и американцы приняли это - Израиль под руководством Нетаниягу не передаст свою безопасность в руки иностранных сил.
"Даже если придем к соглашению (я надеюсь, что это произойдет) с палестинцами, я не строю иллюзий. Этот мир будет под постоянными нападками со стороны Хизбаллы, Хамаса, аль-Каиды и прочих. Опыт доказал, что иностранные войска по поддержанию мира поддерживают мир, пока все тихо. Но когда им что-то угрожает, они свертываются и возвращаются к себе домой. Пока есть угроза миру, единственная сила, на которую можно полагаться, что она защитит мир и Израиль, - это израильская армия. Возможно, это не добавит мне симпатии в мире - так это случается иногда, когда я высказываю мою позицию. Но моя ответственность - защищать безопасность народа Израиля. И я никогда не буду рисковать безопасностью единственного в мире еврейского государства". Хорошо говорит, хорошо выполняет.
("Макор ришон" 7.03.2014)
Перевел Яков Халфин
МАОФ