Американцы и немцы уже понимают, что идея "палестинского государства" агонизировала, также это понимают израильские левые и в ПА. Но в ЕС затрудняются смириться с этим

Этот секрет говорится только за закрытыми дверями и отражает последние израильские опасения от возможных действий Обамы. В конце 2016г. нас ожидают 72 дня, называемые "переходный период". Выборы президента США состоятся 8 ноября, но новый президент вступит в должность только 20 января. В последнее время есть улучшение в отношениях американцами: вице-президент Байден прибудет вскоре с 3-м визитом в Израиль, Обама в качестве исключительного жеста выступил с речью в израильском посольстве в Вашингтоне, а его приближенная - представительница США в ООН Саманта Пауэр - побывала на этой неделе с визитом в Израиле.

Пауэр придерживается либерального мировоззрения и неоднократно обращалась к нашему представителю в ООН Дани Данону о важности свободы передвижения "палестинцев". У Данона была особенно неприятная возможность проиллюстрировать Пауэр последствия этой свободы. Во вторник утром, находясь в своем номере в гостинице, Пауэр услышала выстрелы. "Это полицейские ликвидировали двух террористов у Шхемских ворот, неподалеку отсюда", - объяснил ей Данон и добавил: "Они прибыли из Кабатии (Самария) именно потому что есть свобода передвижения. Такие же террористы могут сесть в такси и свободно добраться досюда или до Тель-Авива". Пауэр усвоила.

Менее, чем через год, когда наступит "переходный период", у слов Пауэр будет решающее значение. Несмотря на совместные усилия Иерусалима и Вашингтона, глава правительства все еще опасается мести Обамы в те 2 с половиной месяца. Как администрация Буша-старшего признала ООП в "переходный период" и как Клинтон не колебался использовать это время для представления своей доктрины, так и Обама может использовать это время для оставления своего "палестинского наследия". Например, в виде резолюции Совета Безопасности. Это может быть резолюция по признанию поселений незаконными, по определению линий 1949г. как границ "палестинского государства" или предоставление "защиты от Израиля".

В связи с этим Нетаниягу выставил Обаме "баланс угроз". На последней их встрече 2 месяца назад глава правительства сказал президенту, что если Совет Безопасности предпримет односторонние шаги, Израиль ответит своими односторонними шагами. Первым и напрашивающимся шагом, - сказал Нетаниягу, - будет распространение израильского суверенитета на Иорданскую долину. На переговорах, ведшихся Нетаниягу при посредстве американцев, он постоянно прояснял, что при любом сценарии не согласится отвести ЦАХАЛ из долины Иордана - по причинам, связанным с безопасностью. Теперь если международное сообщество попытается силой лишить Израиль этого насущно необходимого для нашей безопасности района, Нетаниягу не поколеблется аннексировать этот район (в канцелярии главы правительства отрицают разговоры на эту тему).

Реакция Обамы на этот заряженный пистолет неизвестна, и по правде говоря, судя по происходящему на местности, нет причины думать, что Нетаниягу понадобится использовать его. Все индикаторы показывают, что Обама оставил главу конфронтации с Израилем позади. По его прямому указанию, Пауэр ежедневно помогает Израилю в ООН в тесном сотрудничестве с Даноном. Среди прочего, они вместе остановили инициативы Новой Зеландии и Франции по стеснению Израиля в Совете Безопасности. Еще важнее: Обама, его люди и все больше существенных игроков на международной арене не хотят сейчас потрясений по "палестинскому" вопросу.

Подобно ливню после сильной жары, так важные государственные деятели в мире присоединяются к позиции Нетаниягу "да палестинское государство, но не в это время". Мы на Ближнем Востоке знаем, что более постоянного, чем временное решение, но парадоксальным образом именно после окончания эпохи беспецедентного международного давления и усилий по созданию "палестинского государства", когда даже ликудовский премьер-министр выдавил из своих уст нечистые слова ("палестинское государство"), это "государство" будет похоронено как дохлый осел.

"Следующий президент не будет оказывать давление"

Первые капли упали уже 2 года назад, когда высокопоставленный чиновник МИДа (поддерживавший эту идею) сказал мне: "Палестинцы опять опоздали на поезд, и еще не понимают это. Их тема скатывается с международной повестки дня и будет опускаться все ниже на шкале приоритетов". Примерно в то же время Дани Данон смело сказал, что "палестинское государство" умерло. Немногие поняли о чем он говорит. Сейчас, спустя 2 года, речь уже не идет о тонких намеках-ростках, а о лесе толстых деревьев.

Вот конспект последних дней. Канцлерша Германии Ангела Меркель говорит в Берлине в ответ на вопрос, что она "поддерживает идею "двух государств", но сейчас не время для шагов в этом направлении". Высокопоставленный американский аналитик, который займет должность в администрации в случае избрания республиканского кандидата Эллиот Абрамс сказал, что "независимо от того, кто будет следующим президентом, он не будет оказывать давление на Израиль по вопросу "двух государств". Разве что за исключением Сандерса, чьи шансы на избрание очень низки, любой другой президент скажет: "В конечном итоге кто у нас есть на Ближнем Востоке с устойчивой властью и на кого можно положиться? Только Израиль", - объяснил Абрамс на ужине в Иерусалимском Институте стратегии еврейского народа.
За несколько часов до него "министр ин.дел" ПА Риад аль-Малики заявил в Японии, что ПА "никогда не вернется к прямым переговорам с Израилем". Кстати, Абу-Мазен стоял за плечом аль-Малики, чьи слова присоединяются к декларации другого высокопоставленного представителя ПА Мохаммеда Шатаи. В ПА увеличивают усилия по интернационализации конфликта, чтобы мир навязал Израилю уступки, на которые Израиль не согласился на прямых переговорах. Но эти шаги изначально обречены на провал. И администрация Обамы не отходит от принципа прямых переговоров между сторонами, и даже ЕС привержен этому подходу. Так что чтобы убедить американцев или европейцев отступить от этого многолетнего подхода прямых двусторонних переговоров, ПА понадобится очень тяжело потрудиться. ПА уже давно потеряла доверие американцев и европейцев, знающих, что Абу-Мазен, а не Нетаниягу взорвал процесс, ведомый Джоном Керри. Учитывая преклонный возраст Аббаса и известное арабское отказничество, трудно поверить, что нынешняя или будущая американская администрация будет участвовать в навязыванию Израилю каких-то международных шагов. Абу-Мазен и его люди действуют против своих интересов в надежде, что сумеют создать государство посредством международного давления. Пусть продолжают также.

Пока они делают это, "палестинское государство" лишь отдаляется. Как было опубликовано на прошлой неделе, и высокопоставленные западные дипломаты, посещавшие Израиль в последнее время, полагают, что в обозримом будущем нереально создание "палестинского государства". Это было сказано в закрытых беседах с израильскими коллегами. Эти дипломаты, представляющие различные державы на разных континентах, представили свои позиции независимо друг от друга и сказали своим израильским собеседникам, что их страны все еще высказывают обязательство принципу "двух государств" и что, по их мнению, это лучшее решение конфликта, но сочетание обстоятельств приводит их к выводу, что создание "палестинского государства" нереально в ближайшие годы. Они добавили, что в свете этой переоценки державы должны сформировать заново систему отношений с Израилем. По словам одного из этих дипломатов, события последних лет учат, что Нетаниягу и Абу-Мазен не могут прийти к историческому соглашению, и это свершившийся факт.

Не закончились беды

Параллельно и в израильском руководстве складывается консенсус, что "палестинское государство" сходит с повестки дня. Председатель партии Авода Герцог говорит лидерам мира, что сейчас это нереально, и предлагает свою идею "разделения". На этой неделе он подал этот свой проект в школьной обложке британскому министру по делам Ближнего Востока. Разумеется, и этот план нереален, но, по крайней мере, хорошо, что Герцог говорит сейчас то, что Нетаниягу говорил год назад (как прикололся Нетаниягу над Герцогом в Кнессете).

Нетаниягу сказал: "Доброе утро, я рад, что ты проснулся. Доброе утро, партия Авода, добро пожаловать на Ближний Восток. Будильник прозвенел и, возможно, вы, наконец-то, начинаете понимать где мы живем. Вы не только не видели происходящее, но и сейчас последними понимаете действительность. Учитывая перемены в нашем регионе, где территория Сирии, Ирака, Ливии, Йемена и т.д захвачена фанатиками, невозможно реализовать идею "двух государств для двух народов". Опыт показывает, что только ЦАХАЛ может обеспечить демилитаризацию местности. Не ООН, не международные силы - только израильские силы безопасности. Все мы видели, что случилось в секторе Газы. Израиль вышел оттуда и Газа стала террористической базой. Все мы видели, что произошло в Иерусалиме. Когда мы не действовали в Бейт-Джале, то обстреливался район Гило. Поэтому при всех разговорах об отделении с договором или без надо понимать простую вещь: нет разделения в сфере безопасности, не может быть. Израиль обязан оставаться ответственным за безопасность на местности".

Если недостаточно этого, то к ансамблю присоединился Яир Лапид. Хоть председатель Еш атид не произносит слова "невозможно создать палестинское государство", но говорит, что ЦАХАЛ должен оставаться на местности, чтобы защищать безопасность Израиля. Но каждый ребенок знает, что если ЦАХАЛ на местности, то не будет никакого соглашения и "палестинского государства". Короче, кроме Мереца (и даже в отношении их я не уверен) израильский конвенсус удачно протаранил идею "палестинского государства".

Разумеется, что попутным ветром для этого стало признание президента Обамы еще прошлой весной, что "если быть реалистами, я думаю, что мы можем построить заново доверие не посредством большой сделки-соглашения, которая, по моему, нереальна в ближайший год". Т.е. маленькие взвешенные шаги, а не соглашение, включающее создание "палестинского государства". Не будет лишним напомнить, что речь идет о том же президенте, что в 2010г. вышел на трибуну ассамблеи ООН и сказал: "Я надеюсь, что через год Палестина будет дополнительным членом ООН". Т.е. следующий американский президент должен быть идиотом, чтобы повторить дурацкий маршрут Обамы. А если следующий американский президент не вынудит к этому, то трудно представить, кто вообще будет действовать в направлении создания "палестинского государства".

Это центральная тенденция. Она несет весть, что главная опасность миновала, но это еще не конец войны. Вы можете положиться на ЕС вообще и Францию, в частности, что они продолжать вредить Израилю. Перед самым отзывом на Родину прибыл французский посол Патрик Мезунав в израильский МИД, чтобы представить французский план по созыву международной конференции. Он представляет французского министра ин.дел Фабьюса, который тоже по пути в отставку. Они знают, что Израиль противится инициативе и что через несколько недель у них обоих не будет никакого влияния, но почему бы не использовать последние мгновения, чтобы еще немного повредить нам.

То же в отношении комиссарши ЕС по ин.делам Фредерики Могерини. В отсутствие переговорного процесса и при том, что ее же люди полагают, что нет возможности создать "палестинское государство", Могерини инициирует международный отчет о "предвидении двух государств". Отчет составят представители "квартета": США, России, ООН и ЕС в координации с Египтом, Иорданией, Саудовской Аравией и другими странами региона. Жаль затрат. При таких пишущих и советующих заранее ясно какими будут выводы. Известная поговорка говорит, что арабы не упустят возможности упустить возможность, а ЕС не упустит возможность подгадить. Глава правительства Нетаниягу уже прояснил, что Израиль не будет сотрудничать с комиссией, составляющей отчет.

Враждебный захват

Не имея возможности создать "палестинское государство" политическими путями, ЕС устанавливает факты на местности, как будто он еврейский поселенец или арабский феллах. В телефонной беседе с Могерини в пятницу пытался премьер-министр Нетаниягу вытащить из нее обязательство, что ЕС перестанет финансировать незаконное строительство в районе C, Могерини отказалась.

В опубликованном ими совместном заявлении говорилось, что отношения между Израилем и ЕС возвращаются к прежнему состоянию, т.е. Израиль прекращает символические шаги протеста против ЕС. В отношении незаконного строительства говорится, что "Израиль противится незаконному строительству в районе C", т.е. ЕС не противится и не собирается прекращать. Чтобы продемонстрировать израильское недовольство действиями ЕС, зам.министра ин.дел Ципи Хотовели поехала в понедельник в район Е1 и получила там отчет зам.главы гражданского управления об объеме незаконного строительства и о правоохранительных действиях в Иудее и Самарии вообще и в районе Мишор Адумим, в частности. Речь идет о районе, в котором ЕС постоянно незаконно строит с целью создания непрерывной арабской застройки в надежде, что это позволит в будущем создание "палестинского государства".

"Израиль не позволит зарубежным организациям установить его границы посредством незаконного строительства. В районе C идет интенсивная деятельность по строительству более 1000 незаконных строений с целью подменить строительством переговоры между сторонами", - сказала Хотовели. Подействуют ли ее слова на ее коллегу в ЕС?

("Макор ришон" 19.02.2016)


Перевел Моше Борухович
МАОФ