Согласно исследованию Института сионистской стратегии, "мир предпочтет видеть ПА во главе с Абу-Мазеном распределяющей помощь Газе, чем Хамас или агентство ООН, связанное с террором"
"Сейчас самое время закончить деятельность UNWRA в Иудее, Самарии и Газе", - таков вывод нового исследования, проверяющего деятельность агентства, предназначавшегося решить проблемы "палестинских беженцев", но на деле увековечивающего их. Исследование провел докторант Нир Амран под эгидой Института сионистской стратегии. Из исследования следует, что условия, создавшиеся после операции Несокрушимая скала, включая обнаружение складов оружия в помещениях агентства, представляют редкую возможность для роспуска UNWRA.
"У такого требования со стороны Израиля есть большой шанс быть реализованным сейчас, потому что это общий интерес Израиля, ПА и "посредников" - Египта, Европы и США. Все это на фоне их желания ослабить Хамас и усилить Махмуда Аббаса", - пишет Амран.
Иследование перечисляет недостатки UNWRA, на которые многие указывают в течение десятков лет. Оно напоминает, что "палестинцы" - это единственные беженцы, для которых создано специальное агентство. Всеми остальными занимается Управление комиссара ООН по делам беженцев. "2 организации действуют по разным критериям". Согласно общему опеределению ООН, "человек будет признан в качестве беженца, если доказано, что ему угрожает преследование из-за его расовой, религиозной, национальной или политической принадлежности. С другой стороны, в мандате, выданном UNWRA, вообще нет определения кого считать "палестинским беженцем".
Также указывается в исследовании, что "организации беженцев предпочли не возвращать беженцев в места, откуда они уехали", а UNWRA "самовольно определила себе, что помимо самого беженца его семья, дети и внуки имеют право на статус беженца. Эта организация получила мандат заниматься 700 тысячами тогдашних беженцев, а сейчас уже числится 5,5 миллионов, потому что организация сохраняет статус беженца без ограничения времени, так как видит решение в возвращении "палестинского беженца" в "его дом".
Исследование также обнаружило, что UNWRA ведет себя расточительно и раздуто в несколько раз по сравнению с дрыгими организациями ООН. Его годовые ресурсы составляют 1,2 млрд долл. Управление состоит из 200 человек, на зарплате непосредственно состоят 26 тысяч только из "беженцев". С другой стороны, Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев занимается 40 миллионами беженцев по всему миру при бюджете в 2 млрд долл и в нем работают только 7000 человек. UNWRA растрачивает в 4 раза больше в расчете на человека по сравнению с общим управлением по делам беженцев и содержит в 30 раз больше работников в расчете на беженца по сравнению с общим управлением.
"Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев намеренно и оправданно отказалось от трудоустройства в своих рядах беженцев с целью избежать столкновения интересов. И напротив - UNWRA берет на зарплату опекаемых ею беженцев, что создает зависимость между работником и работодателем, увековечивает проблему и препятствует решению, которое сделает беженца самостоятельным".
Агентство провалилось в своей задаче
Амран напоминает, что "в решении ООН об образовании UNWRA в декабре 1949г. устанавливается, что прямая помощь палестинским беженцам закончится не позднее 31 декабря 1950г., т.е. ожидалось, что агентство проработает около года. Но, как известно, уже 65 лет ООН каждые 3 года обновляет мандат UNWRA". Следствие - "после более 6 десятилетий разделения между организациями явно видны различия в результатах их работы: общее управление смогло решить проблемы десятков миллионов беженцев по всему миру, а UNWRA провалилась в своей задаче - значительная часть подопечных продолжает жить в лагерях беженцев и растить 4-е поколение в условиях нужды и лишений".
К этим характеристикам UNWRA исследование добавляет последовательное участие представителей агентства в терроре и подчеркивает, что речь идет о явлении, которое не началось с хранения ракет в помещениях UNWRA во время операции Несокрушимая скала: "уже в 1968г. подозревалась в терроре, известен случай лагеря беженцев Нуэйме, ставшего тренировочным лагерем ООП. В проверках ЦАХАЛем помещений организации на протяжении лет там обнаруживались взрывчатка и враждебные подстрекательские материалы. Конференция Хамаса 6 июля 2001г. состоялась в школе UNWRA. Во время операции Защитная стена в 2002г. разыскиваемые террористы скрывались в школах UNWRA, официльный филиал Танзима действовал из оффисов UNWRA в Дженине, а в лагере, находящемся под управлением UNWRA, были мастерские по производству оружия, лаборатории по производству взрывчатки и мастерские по производству ракет "касам". Деньги из заграничных пожертвований, поступившие в UNWRA, послужили для закупок оружия вместо продуктов питания и других предметов".
"В 2003г. были арестованы и осуждены несколько работников UNWRA за бросание бутылок с зажигательной смесью в израильский автобус, хранение взрывчатых веществ и переправку химикатов для изготовления взрывчатки. Амбулансы UNWRA служили для перевозки террористов и оружия в секторе Газы. В 2004г. весь управляющий совет UNWRA в секторе Газы был составлен из представителей Хамаса, а на выборах профкома отделения UNWRA в Газе представители Хамаса получили 23 из 27 мест. Авад аль-Кик - учитель, воспитатель и директор школы UNWRA в Рафиахе - параллельно руководил производством вооружений организации Исламский джихад в секторе Газы. Также он был одним из возглавлявших производство ракет для Исламского джихада и готовил специалистов для производства вооружений. Во время операции Литой свинец из учреждений UNWRA стреляли по нашим солдатам".
Кроме этого, в отчете указывается, что "самостоятельная проверка в UNWRA показала в 2008г., что это агентство должно приложить значительные усилия, чтобы гарантировать, что оно не будет выплачивать зарплаты террористам и преступникам, что им не будут переводиться доходы. Во время операции Несокрушимая скала, кроме множества сообщений о ракетных обстрелах нашей территории из учреждений UNWRA, был опубликован отчет ФБР, в котором утверждалось, что десятки, а возможно, и сотни работников UNWRA замешаны в терроре.
Мир предпочтет видеть ПА во главе с Махмудом Аббасом распределяющую помощь, чем Хамас или агентство UNWRA, замешанное в терроре. Хамас получил удар во время операции Несокрушимая скала и все сваты нового перемирия хотят ослабления Хамаса, чтобы вновь перевести вопрос заботы о беженцах к ПА".
("Макор ришон" 5.06.2015)
Перевел Ханан Фридман
МАОФ
(прим.перев. - можно добавить, что это агентство создавалось для помощи всем беженцам - еврейским и арабским, возникшим в результате конфликта в британской подмандатной территории - Палестине. Затем евреи сами обустроили своих беженцев, а арабы присвоили себе чужую идендификацию)