Открытие в понедельник текущей недели зимней сессии Кнессета знаменует для правительства Нетаниягу начало второй половины третьего года его правления. В соответствии с сухой буквой закона – половина каденции, пересечение экватора. Согласно прецедентам последних двадцать лет – начало старения и распада.

Последним правительством, просидевшим свой срок, было правительство Рабина-Переса. И тогда выборы были досрочными, но продолжительность жизни того правительства была всё-таки 4 года. Тогда выборы состоялись в июне 1992 года, и согласно закону следующие выборы должны были состояться в ноябре 1996 года – но были передвинуты на май. Правительство не выиграло бонуса, но его каденция завершилась через 4 года минус месяц.

С тех пор ни одно правительство даже близко не подошло к этому достижению – третий год каденции оказывался критическим, и это ещё в лучшем случае! Биньямин Нетаниягу также был недалёк от края пропасти, если бы не вышла на сцену новая фигура, смешавшая все карты – это новая председатель партии Авода Шели Яхимович. Согласно опросу общественного мнения, опубликованному на этой неделе 2 каналом, Яхимович опережает Кадиму на 5 мандатов и может вынудить ослабевшую Ливни попытаться найти себе убежище в правительстве.

Элькин: брожение, не более того

«Г-н председатель коалиции Зеэв Элькин, благополучно ли переживёт коалиция зимнюю сессию?»
Я надеюсь, что да. На третьем году каждый коалиционный партнёр тянет одеяло на себя. Я не питаю иллюзий, что нам удастся сохранить рабочую дисциплину до конца каденции, но ближайшая сессия не предвещает распада. Также я не вижу для право-национальных партнёров необходимости ускорять выборы.

«Вы имеете в виду Либермана и Байт Йегуди?»
Ещё и ШАС.

«У них есть причина – проблема форпостов всё ещё не решена».
На эту тему я немало работаю, будучи председателем лобби «За Эрец Исраэль». Если мы потерпим неудачу, это бросит вызов коалиции. Но есть много способов давления. Кроме того, нет смысла запугивать тем, чего ты не собираешься реализовать».

«Вы не видите таких партнёров, кто был бы способен развалить правительство? Вы ожидаете спокойную сессию?»
«Ожидается сессия с брожением, но угрозы не просматривается. Все, разумеется, может произойти. Если политический процесс будет выведен из спячки, конечно же, это не может не повлиять».

«Не видите ли вы, что в таком случае Кадима присоединится к правительству?»
Трудно представить себе, чтобы Кадима вошла в правительство, не получив за это портфель министра иностранных дел. Всё остальное – из области догадок».

«А НДИ останется?»
Я надеюсь, что да. Это верно: НДИ нечего бояться выборов, потому что это единственная партия, которой никакие новые силы не угрожают…»

«Так кто же угрожает Ликуду?»
Дери. А "новые левые" угрожают Кадиме и Аводе.
Элькин, который в последний год сблизился с лидером НДИ, воздерживается от оценки влияния юридического расследования против Либермана на политическую систему. «Я не могу дать никаких прогнозов, - говорит он, - тем более решений того, кто для себя ещё ничего не решил. Но стране не нужны выборы, и правым выборы не нужны». Раскол, который, по его мнению, не разрушит коалицию, но напряжённую сессию обещает, - это отношения между Либерманом и харедимными фракциями.
«Мы не нейтрализовали все мины из отчёта Трахтенберга. Правительству придётся найти решение, приемлемое и для Ивета, и для харедим, и это будет непросто».

«Гафни всё время твердит, что леваки дают харедим больше, чем Ликуд».
Они говорят это с момента создания правительства, но меня это не волнует.

«Есть что-то, что вас беспокоит?»
Меня беспокоит всё. Я знаю, что в израильской политике может случиться всё, и я знаю, что такое – третий год каденции. Моя задача – нейтрализовать это насколько возможно.

Ицик: этот год – год выборов

Напротив, Далия Ицик полагает, что в течение этой сессии будет установлен срок следующих выборов. У правительства нет никаких особых достижений, говорит председатель фракции Кадима. Все члены коалиции захотят доказать, что у них есть достижения и потянут одеяло на себя. Сессия начнётся спокойно, а закончится с гораздо большим шумом. Это не приведёт к немедленным выборам, но их срок будет назначен.

«Кто, по вашему мнению, покинет коалицию? Либерман? Эли Ишай?»
Это довольно длинная сессия. Я считаю, что если не произойдёт чего-то особенно тяжёлого в сфере безопасности, в этом году будет назначен срок выборов, судя по всему, на фоне социального протеста. Но ничего нельзя знать. Повестка дня ещё может измениться из-за вопросов безопасности.

«Для Кадимы нехорошо, чтобы выборы были сейчас. Яхимович обходит вас по опросам».
Я воспринимаю это не совсем так. Я помню Амира Переца, избранного на пост главы Аводы с 30 мандатами по опросам. К тому же политика – это командная игра, а она не умеет работать в команде.

«Вам в оппозиции не удалось подточить позиции и прочность правительства».
Биби проделал хорошую работу – назначил 30 министров, 9 заместителей министров. Он держит дисциплину. Смотрите, что случилось со сделкой Шалита. Я поддерживала сделку и раньше, но было важно, со стратегической точки зрения, произвести впечатление серьёзного сопротивления правительству. А что произошло с министрами Ликуда, все стали сторонниками компромиссов? Что случилось с Бени Бегином? С Гилеадом Эрданом? С Исраэлем Кацом?

«Так вы бессильны?»
При израильской парламентской системе власти оппозиция не сваливает правительство. Коалиция сваливает сама себя.

«Если НДИ или ШАС выйдут из правительства из политических соображений, то вы войдёте в правительство?»
Я поддерживала создание правительства единства, но сейчас нет причины входить в правительство. Этот год – год выборов.

Буря может разразиться изнутри

Около месяца назад можно было уловить в русскоязычных СМИ первые ластоски о досрочных выборах – НДИ готовилась к предвыборной кампании. В последнее время она сменила направление. Причина – происходящее в партии Авода.

Судя по заявлениям Амира Переца в ходе второго круга праймериз в Аводе, избрание Шели Яхимович помогло Ликуду. И не потому, что Яхимович работает вместе с Нетаниягу или у Нетаниягу, а потому, что это подтачивает силы Ципи Ливни. Кадима и Авода являются своеобразными сообщающимися сосудами. Укрепление Аводы может конкретно ударить по Кадиме, которая, в отличие от Аводы, не обладает твёрдым ядром своих собственных избирателей. Она слишком молодая партия.

У Нетаниягу 5 коалиционных партнёров. Двое из них способны свалить правительство – это НДИ и ШАС. Также Яадут а-Тора может создать общий кризис из-за интересов харедимного сектора и вытянуть ШАС наружу. Но без ШАС им правительство не свалить.

Эли Ишаю нет надобности покидать коалицию: его интерес – высушить Дери (вне политики), насколько это возможно. Либерман мог бы выйти по политическим или экономическим поводам, когда на горизонте замаячит слушание по его делу. В его силах также отобрать голоса у Ликуда. Но ослабление Ципи Ливни удерживает НДИ в коалиции.

Ведь если НДИ выйдет из коалиции по политическим причинам – например, начнутся переговоры или из-за разрушения форпостов, - тут же освободится портфель министра иностранных дел, и правительство может стать для Ципи исключительным политическим убежищем. А она таким образом избавится от Яхимович, и от Мофаза.

Далия Ицик не будет упрекать Ливни со страниц газет, но она говорит, что Кадима должна ускорить праймериз и идти на выборы с «кандидатом или кандидаткой». Не обязательно Ципи Ливни.

У Ливни имеется отчётливый интерес насколько возможно отодвинуть выборы. В опросе 2 канала, организованном на этой неделе Ливни потерпела сокрушительный провал. Ликуд отхватил около 37 мандатов, Авода доходит до 22 мандатов, Кадима под руководством Ливни получает только 17 мандатов. Но это чек, который без выборов невозможно вложить в политический банк. А тем временм Яхимович должна работать с фракцией из 8 мандатов, где 4 – сподвижники Амира Переца. Биньямин Бен-Элиэзер – старейшина племени, он ни на кого не работает. На Бравермана положиться трудно, а последний – Ицхак Герцог. Для манёвра почти негде развернуться. Без выборов партия, согласно многолетним политическим традициям, начнёт попытки ликвидации своего председателя. Остаётся открытым вопрос, сочтут ли правильным в Аводе резать курицу, несущую по опросам золотые яйца.

Ципи Ливни начинает зимнюю сессию в качестве хромой утки. Мофаз отбирает у неё старшинство. В общественной дискуссии вокруг сделки Шалита он занят активную и достойную позицию, тогда как Ципи Ливни прореагировала с опозданием и заикаясь, и Шели Яхимович просто размазала её по стенке.

Нет уверенности, что если она захочет войти в правительство, то ее товарищи по фракции помогут ей, но Устав Кадимы дает ей значительные полномочия. Всё открыто. И не ожидается, что глава НДИ рискнёт выйти из правительства, поскольку выход партии из коалиции отнюдь не гарантия падения правительства.

У Нетаниягу и Яхимович общий противник – Ципи Ливни, но интересы противоположны. Конечно же, Нетаниягу хочет досидеть до конца каденции, а Яхимович заинтересована в досрочных выборах.

Видно, Элькин прав: у партнёров по коалиции нет смысла её покидать. Буря может разразиться изнутри: массивный демонтаж форпостов (уже названный «миниразмежеванием»), политические переговоры, связанные с уступками – всё это может вызвать брожение в партии власти. И это уже будет разрушительное брожение. Достаточно вспомнить первое правительство Биньямина Нетаниягу.

(«Макор ришон» 28.10.11)


Перевела Фаня Шифман
МАОФ