(опубликовано в еженедельнике "Макор ришон" 12.08.05)
Текст на иврите
http://www.makorrishon.net/article.php?id=4360
В обычные дни я, как правило, пишу о правах подозреваемых и обвиняемых. Так получилось, что в год
размежевания я вновь и вновь обращался к теме размежевания с демократией – ущемления основных прав
человека, включая свободу слова, свободу протеста и свободу демонстрации.
За неделю до реализации плана "размежевания", редактор попросил меня написать статью,
резюмирующую мои предыдущие материалы по этому поводу. Читая заголовки этих заметок, я обнаружил, что
они в полной мере отражают негативную тенденцию, которая непрерывно нарастала в последние девять
месяцев размежевания.
"Индекс заголовков"
Вначале (19.11.04) под заголовком "Политизация уголовного права" я написал о драконовских статьях
законопроекта "О реализации проекта размежевания, 2004/5765".
По следам этой заметки я был приглашён в юридическую комиссию Кнессета, чтобы представить свою
позицию. В какой-то момент сложилось впечатление, что члены комиссии принимают моё мнение и готовы
вычеркнуть новые статьи из этого закона ("Гаарец" даже сообщил, якобы такое решение было принято). Однако
оказалось, что влияние чиновников Минюста и Прокуратуры больше, нежели представителей академических
кругов – в итоге, достигнуто было лишь некоторое сокращение количества статей и уменьшение наказаний
(хотя и недостаточное), но остался, например, неоправданный пункт о наказании за отказ жителя Гуш-Катифа
покинуть свой дом – абсолютно пассивном отказе, не сопровождающемся нарушением какого-либо другого
закона.
Далее (24.12.04), под заголовком "Статья – как при британском мандате" я написал о большой разнице
между насилием и пассивным сопротивлением эвакуации, а также между подстрекательством и "призывом к
бунту". Последнее понятие чуждо демократии, и восстало оно, словно Феникс из пепла, параллельно с
исчезновением из общественной полемики свободы слова, свободы демонстрации, протеста и объединения.
С наступлением весны (18.03.05) вместо весеннего цветения к нам пришли "Трещины демократии":
"Гаарец" рассматривает как признак слабости решение полиции воздержаться от ношения огнестрельного
оружия; американские евреи, приехавшие, чтобы поддержать противников эвакуации, были задержаны, а их
паспорта – изъяты; демонстранты арестованы.
Под заголовком "Демонстрация – не покушение на убийство" (25.03.05) (см. перевод на сайте МАОФ
article.php3?id=8074&type=a&sid=1627), я указал на попытку
некорректного применения уголовного права со стороны сил правопорядка: те обвиняли демострантов,
перекрывавших шоссе, в серьёзном преступлении, за которое предусмотрено тюремное заключение сроком до
20 лет. Преступление это подразумевает намерение подвергнуть опасности водителей и пассажиров,
проезжающих по автодорогам.
В июне, увы, были поставлены новые рекорды, побудившие меня написать статью "Тоталитарная
демократия" (10.06.05). Речь шла об аресте несовершеннолетних девушек, о лишении права сдавать экзамены
на аттестат зрелости в качестве наказания до суда и о возмутительном предложении передать девушек на
удочерение, которое почему-то всерьёз рассматривалось органами правопорядка, продемонстрировавшими тем
самым, что печальная действительность превосходит всякое воображение. По-видимому, высокомерие и
опьянение властью не имеют границ.
В июле уже не всем удавалось терпеть ненависть. Статья "Поощрение насилия" (1.07.05) стала ответом
Ярону Лондону, предлагавшему расквасить нос демонстранту "в имя самообороны".
Тогда же, в июле, дело дошло до перекрытия дороги автобусам с демонстрантами – еще до того как они
отправились в дальний путь из своих точек отправления в разных городах к месту предполагаемой
демострации на юге страны. Еще несколько месяцев назад я не поверил бы тому, кто скажет, что такое
возможно в демократической стране. К моей радости, Ассоциация по защите гражданских прав написала на
эту тему жёсткое письмо протеста.
Арест 14-летней девочки
Во второй половине июля суд принял несколько весьма прискорбных решений по поводу ареста до
окончания судебного процесса в отношении несовершеннолетних, участвовавших в незаконных
демонстрациях, но не применявших насилие. Решения, принятые низшими инстанциями, по-видимому,
черпали "вдохновение" из досадного решения судьи Верховного суда Прокачи о задержании до окончания
следствия и суда 14-летней девочки, учащейся 8-го класса, которая участвовала в демострации, нарушив тем
самым подписку о невыезде из населенного пункта, а также оскорбила полицейскую. Исследования
показывают, что арест может причинить необратимый душевный ущерб – тем более, когда арестованный не
является рецидивистом, привычным к арестам. Здесь же речь шла о девочке, совершившей незначительное
правонарушение, за которое, даже в случае признания её вины, ей не грозило тюремное заключение, и
общественная опасность которого, буде таковая имеется, даже не приближается к вреду, который может
принести арест.
В результате этого решения почти все преподаватели уголовного права в Израиле, вне связи с их
политическими позициями и отношением к "размежеванию", поставили свои подписи под петицией,
призывающей к немедленному освобождению несовершеннолетних девушек – что явилось беспрецедентным
шагом. После этого три девушки были освобождены на "ограничивающих условиях". Надеюсь, мы более не
увидим такие ужасные аресты.
Существует мнение – ошибочное, на мой взгляд – будто "настоящий суверенитет" есть способность
приостановить власть закона и соблюдение прав человека вследствие так называемого "чрезвычайного
положения". Боюсь, что в этом году такого мнения придерживаются многие (слишком многие!) в израильском
обществе, включая весьма влиятельных чиновников. Многие пытаются утешать себя тем, что нам предстоит
трудный и важный шаг, после которого мы сможем вновь достать из кладовой демократический
инструментарий, хранившийся в ней последнее время. Однако утешение это – опасная иллюзия. Власть,
которая раз за разом брутально ведёт себя по отношению к гражданам, попирая основные права человека, в
итоге привыкает так поступать, превращая размежевание с демократией в нечто само собой разумеющееся.
Д-р Боаз Санджеро возглавляет отделение уголовного права и криминологии в юридическом
академическом колледже в Рамат-Гане.