Maof

Документ, оказавшийся в руках прессы.

Сделают ли Буш и Райс что-нибудь необходимое для сохранения своего наследия?

Мрачное настроение царит в Генеральном штабе Армии обороны Израиля перед «мирной» конференцией, которая должна начаться на следующей неделе в Аннаполисе. Как выразился один старший офицер, непосредственно участвующий в переговорах с палестинцами и американцами, «Как бы плохо это ни выглядело со стороны, правда - в десять раз хуже. Это – кошмар. Американцы никогда не были такими враждебными».

Проект совместного заявления, которое обсуждают израильские и палестинские переговорщики до начала конференции, в четверг просочился в СМИ. Чтение этого документа подтверждает обеспокоенность Армии обороны Израиля.

Проект документа показывает, что палестинцы и израильтяне расходятся в своих мнениях не только по каждому вопросу, но и по-разному подходят к цели этого документа. Это также показывает, что США твёрдо поддерживают палестинцев против Израиля.

Как ясно из проекта этого документа, в Аннаполисе Израиль будет пытаться избежать ситуации, в которой он вынужден будет взять на себя какие-либо обязательства. Палестинцы, со своей стороны, пытаются связать руки Израилю, сковав его дипломатическими формулировками, которые включают в себя отступление израильтян к линии прекращения огня 1949 года и признание Израилем так называемого «права на возвращение» или свободной иммиграции в Израиль арабских беженцев.

Палестинцы также пытаются лишить Израиль права самому определять, доверять ли палестинцам и продолжать ли делать им уступки в вопросах дипломатии и безопасности, или нет, пытаясь переложить на иностранных наблюдателей ответственность за решение темпа этих уступок и за то, следует ли доверять палестинцам или нет.

Как показывает просочившийся в прессу проект этого документа, американцы примкнули к палестинцам против Израиля. В частности, американцы присвоили себе исключительное право судить о том, выполняют или не выполняют палестинцы и израильтяне свои обязательства и будут ли, и в каком темпе, продолжаться переговоры.

Но американцы сами показали себя недостойными доверия Израиля. Отказавшись признать непосредственное участие находящейся под руководством председателя Палестинской автономии Махмуда Аббаса партии Фатх в терроризме и реальную вовлеченность его официальных «сил безопасности» Фатха в террористическую деятельность, американцы показали, что их критерии выполнения палестинцами своих обязательств по отношению к Израилю не обязательно базируются на реальной ситуации. Кроме того, американские требования всесторонних уступок палестинцам в отношении безопасности Израиля, даже до «мирной» конференции в Аннаполисе, показали, что безопасность Израиля представляет небольшой интерес для Государственного департамента.

Источники в Армии обороны Израиля относят убийство Идо Зольдана, застреленного террористами Фатха ночью в понедельник, на счет решения Израиля покориться требованию госсекретаря Кондолизы Райс демонтировать 24 дорожных блок-поста в Иудее и Самарии. Представители Армии обороны Израиля говорят, что если бы не было американского давления, то весьма возможно, что 29-летний отец двух маленьких детей сегодня был бы жив.

Но это совершенно не интересует Вашингтон. Как неоднократно ясно заявляла Райс, США хотят видеть «признаки прогресса». Так как палестинцы не предпринимают никаких действий против террора и ничего не делают, чтобы уменьшить джихадистский угар своего общества, то единственный способ достичь «признаков прогресса» - это заставить Израиль сделать уступки палестинцам. И это точно то, что делают Райс и её партнёры.

Райс способна принудить Израиль принять её требования, потому что она стоит лицом к лицу с самыми слабыми израильскими лидерами, которых когда-либо избирала страна. Премьер-министр Эхуд Ольмерт, министр иностранных дел Ципи Ливни и министр обороны Эхуд Барак – все они неспособны противостоять американцам или даже спорить с ними. Слабость Ольмерта и Ливни была очевидной с тех пор, как они из рук вон плохо вели войну против Хизбаллы прошлым летом, а также на своих переговорах с Райс о прекращении огня. Барак, со своей стороны, на протяжении своего короткого и провального пребывания в должности премьер-министра, вёл себя так, как будто бы он был тогда на службе у президента Билла Клинтона.

Но если готовность Ольмерта, Ливни и Барака на компромисс в отношении безопасности своей страны является функцией их слабости, то как объяснить поведение Райс и Буша? Почему они ослабляют Израиль и проталкивают создание ещё одного ближневосточного террористического государства? О продвижении каких интересов США они думают, действуя таким образом?

За прошедшие несколько недель возросло количество теорий, пытающихся объяснить их поведение. Наиболее частым объяснением является то, что Райс и Буш являются сторонниками палестинской государственности за счёт Израиля с целью мобилизации коалиции суннитских арабских государств, чтобы объединить их с США против Ирана.

Согласно этой теории, если конференция в Аннаполисе окажется успешной, то арабские государства будут убеждены, что им стоит поддерживать США против Ирана.

Эта теория имеет несколько слабых мест. Во-первых, как ясно показывает отношение США к Израилю, успех в Аннаполисе включает в себя ослабление Израиля, уничтожения которого добивается Иран, и усиление палестинцев, которых Иран поддерживает. Это означает, что успех в Аннаполисе вместо ослабления Ирана продвигает его интересы.

Но помимо этого - сознательно или нет - администрация Буша посредством созыва конференции на следующей неделе прямым образом усиливает Иран. Сегодня определение того, выходит ли администрация [Буша] из Аннаполиса невредимой или униженной, полностью находится в руках Ирана. Иран будет решать - либо конференция откроется и закроется мирно, либо она созывается в тот момент, когда Ливан окажется в пучине гражданской войны, развязанной прислужниками Ирана, Сирией и Хизбаллой.

Согласно ливанской конституции, суббота - это последний день, когда может быть избран новый ливанский президент. Ливанский президент должен быть избран двумя третями членов ливанского парламента. В течение своей кампании политических убийств Сирия и Хизбалла ликвидировали большинство в две трети, которое имели антисирийские силы, победившие на выборах 2005 года. В итоге Хизбалла обладает правом вето на выборах. И до сих пор Иран и Сирия отказывались разрешить Хизбалле поддержать хоть какого-либо кандидата. И это несмотря на готовность антисирийского большинства поддержать просирийского кандидата в президенты.

Вследствие вынужденного тупика, спровоцированного Ираном и Сирией, сегодня существуют два возможных сценария того, что может случиться через несколько ближайших дней в Ливане. Либо Иран и Сирия разрешат проведение выборов, и агент их режимов и Хизбаллы вступит в должность президента, либо выборы не состоятся и будут сформированы два правительства - одно антисирийское под руководством премьер-министра Фуада Синиоры, и одно просирийское. Просирийское правительство будет поддерживаться Хизбаллой и ливанской армией. Антисирийское правительство будет поддерживаться христианским, суннитским и друзским народными ополчениями. Последует гражданская война. Сирия, Хизбалла и Иран победят.

В попытке стимулировать реализацию первого сценария Буш лоббирует каждого лидера, которого он надеется привлечь на свою сторону, чтобы он мог апеллировать к Тегерану и Дамаску о смягчении их позиции и разрешении на проведение выборов. С этой целью он даже попросил вмешаться их основного поставщика оружия, российского президента Владимира Путина. Решение Ольмерта разрешить силам безопасности Фатха получить 25 усовершенствованных российских бронетранспортёров, несмотря на возражения Армии обороны Израиля, несомненно, было следствием обращения Буша к Путину за помощью.

Если американцы полагают, что ключом к противостоянию Ирану является создание антииранской арабской коалиции, то кризис в Ливане убедительно показывает, насколько тщетны их усилия. Точно так же, как суннитские арабские государства противятся получению Ираном ядерного оружия, они не хотят иранского контроля над Ливаном. Тем не менее, несмотря на это, они ничего не сделали для того, чтобы помешать Ирану и его приспешникам взять в свои руки контроль над страной. Наоборот, Саудовская Аравия поощряет правительство Синиоры поддержать просирийских кандидатов в президенты.

Так что, если администрация решила избрать палестинцев в качестве средства ослабления Ирана, то её решение ошибочно по трём позициям. Во-первых, учитывая поддержку, оказываемую палестинцам Ираном, усиление их против Израиля просто способствует интересам Ирана. Во-вторых, конференция в Аннаполисе стала заложником доброй воли Ирана, которая не существует как таковая. И, наконец, даже если антииранская арабская коалиция и была бы создана, она была бы не в состоянии контролировать власть Ирана.

Но даже если саммит в Аннаполисе ослабляет позиции США против Ирана, может быть, всё же был бы смысл для Буша и Райс поддержать палестинскую государственность, если такая мера усиливала бы общественную поддержку администрации? Но происходит противоположное. Кажущаяся одержимость Буша и Райс идеей палестинской государственности критикуется общественностью со всех сторон.

Критики слева, подобные комментатору «Нью-Йорк Таймс» Томасу Фридману и бывшему посреднику Клинтона на переговорах и стороннику палестинцев Роберту Малли, выразили полную озадаченность по поводу настойчивого продвижения администрацией переговоров между Израилем и палестинцами, когда нет никакого шанса, что эти переговоры принесут мир. Точно так же четыре кандидата в президенты от Республиканской партии - Руди Джулиани, Митт Ромни, Джон МакКейн и Фред Томпсон – за прошедшие несколько недель критиковали политику Буша и Райс в отношении палестинцев вообще, и созыв конференции в Аннаполисе, в частности.

Существует также теория, что основной интерес Буша и Райс в продвижении палестинской государственности заключается в их наследии. Высказанное Райс намерение увидеть палестинское государство созданным ещё до того, как Буш покинет свой офис, придаёт вес этому суждению. Но, конечно, если учесть, что максимум, который Израиль согласен уступить палестинцам, меньше, чем минимум, который палестинцы хотят получить, а также если принять во внимание, что правительство Ольмерта падёт, если Ольмерт согласится на какие-нибудь серьезные уступки, то будет ясно, что нет никаких шансов, что Райс преуспеет в своих планах.

И, наконец, существует и такая мысль, что Райс и Буш понимают, что нет шанса на достижение мира, но, видимо, они полагают, что их наследие будет укреплено хотя бы тем, что они пытались. В конце концов, о Билле Клинтоне и его попытках достичь мира между Израилем и палестинцами вспоминают хорошо, несмотря на тот факт, что его попытки привели скорее к войне, чем к миру. Но пример Клинтона больше непригоден, так как те условия, при которых Клинтон занимался мирным процессом, отличаются от тех, которые существуют сегодня.

Мирная политика Клинтона стала причиной войны, которая началась только в конце его президентства. До тех пор эти политические усилия, казалось, были относительно безопасными шагами, не связанными с какими-либо потерями. С другой стороны, президентство Буша проходит полностью на фоне палестинского джихада. Каждая попытка, которую он предпринимал для установления мира, начиная с плана Тенета (план бывшего директора ЦРУ Дж. Тенета от 13 июня 2001 года «Об израильско – палестинском прекращении огня и безопасности» – Прим. перев.), потом «Дорожной карты» и Шарм аль-Шейха, и до Аннаполиса, разваливалась из-за насилия еще до того, как ей удавалось оторваться от земли и отправиться в полет.

Таким образом, нет никакого законного оправдания решению администрации Буша стать на сторону палестинцев за счёт Израиля. Всё очень просто - Буш и Райс не задумываются о последствиях своих шагов.

Особая трагедия заключается в том, что лидеры, избранные Израилем, слишком слабы, чтобы заставить Буша и Райс понять, что, нанося вред Израилю, они вредят и Соединённым Штатам и выставляют себя на посмешище.

Оригинал на английском опубликован на сайте Jewish World Review 23 ноября 2007 г.

Перевод с английского Игоря Файвушовича, МАОФ.

24 ноября 2007 г.

Статья на английском

Актуальный Комментарий

«Лучший друг Израиля» твёрдо поддерживает арабов на конференции в Аннаполисе.

Ещё из раздела

Новые публикации