"Есть оптимистичные признаки", - сказал мне депутат от Кадимы через день после выхода из правительства, - "мы поднимаемся в опросах". "Где этот опрос?" – спросила я. Он объяснил, что речь идет о внутренних опросах, которые Мофаз не публикует. Результаты, полученные в начале недели, по словам того депутата, придают оптимизма. "5 мандатов?" – спросила я. "Нет", - ответил он. - "Восемь. Даже десять".
Если бы я опубликовала такую беседу с депутатом Кадимы несколько месяцев назад, в Кадиме утверждали бы, что это дикая выдумка. Преступный замысел и злостный поклеп. Мечтания Ликуда, Аводы или вместе взятых.
Со времени выборов Кадима больна. В сущности, еще при рождении он страдала серьезными расстройствами и врожденным пороком сердца, но со времени выборов ее положение только ухудшается. В последние полгода она агонизирует. На этой неделе Шауль Мофаз отключил ее от инфузии коалиции. От аппарата искусственного дыхания отключают агонизирующую партию только когда наступает день выборов. До тех пор в Кнессете будут крутиться 28 депутатов фракции. Только на выборах официально выдадут Кадиме свидетельство о смерти, но самая большая фракция в Кнессете распростерта на берегу, как кит из речи Рамона.
Рамон, кстати, в значительной степени виноват в этом. Он является специалистом по превращению правящих партий в китов, агонизирующих на берегу. Кто, если не он, умеет вытаскивать их из воды.
Кстати, о больных. Если вернуться к политической арене, выборы тут подобны мировой войне. Два блока выходят на войну, когда есть соприкасающиеся страны. Подобная ситуация была перед Первой мировой войной. Ликуд и НДИ против Аводы, Кадимы и различных новых партий – как Британия и Франция против Германии, Австро-Венгрии и Османской империи. Кадима подобна Турции того времени, которую называли "больным человеком Европы". Еще был султан, много владений, но соседи уже набрасываются на эти владения и готовятся к разделу наследства, что вот-вот наступит. На выборах.
Разумеется, Шауль Мофаз не является большой удачей, но он не виноват в падении Кадимы. Когда, наконец-то, отстранил Ливни, он нашел царство разваливающимся - агонизирующую партию. Партию без идентификации, которая свою социально-экономическую программу переписала у Ликуда, а политическую – у Аводы. Даже если Ливни победила бы на праймериз в Кадиме, даже если бы Мофаз не вошел в правительство или не выходил бы из него, это ничего не изменило бы. Приговор Кадиме вынесен.
Стратег без солдат
Социальные протесты в Израиле не тянутся долго и не выдерживают проверку временем. Или контроль над ними захватывают крайне фанатичные интересанты типа Дафны Лиф, или демонстранты становятся игрушками в руках политических партий, как движение "фраеров". Иногда и то, и другое вместе. Вопрос несения бремени в воюющем государстве – это реальная проблема, но в тот момент, когда отпала опция досрочных выборов и Кадима присоединилась к коалиции, стало ясно, что все происходящее вокруг альтернативы закону Таля – просто политическая игра. Перед выборами ни одна партия не пойдет на политический риск ради общенациональных соображений, какими бы серьезными они ни были бы. Закон о призыве, включающий драматические изменения, можно провести только в начале каденции, как в свое время Нетаниягу в должности министра финансов в начале той каденции (2003-2006) мог сократить пособия на детей.
У каждой стороны свой интерес. Нетаниягу хотел сохранить свое хорошее положение в опросах и шансы победить на следующих выборах и сформировать коалицию затем. Поэтому, как мы и предполагали в этой колонке полтора месяца назад, когда он должен был выбирать между разваливающейся Кадимой, проявившей себя сезонной партией, бабочкой-однодневкой, и харедимными фракциями, которые были тут и будут после выборов и которые в значительной степени определят, кто будет премьер-министром, - выбор Нетаниягу был простым.
Что касается Мофаза, то, как и полагается бывшему нач.генштаба, он продумал совершенный план. Подготовил засады врагу со всех сторон. Если Нетаниягу идет навстречу Мофазу и принимает выводы Плеснера, то это ударяет по его сотрудничеству с харедимными фракциями. С другой стороны, если он отвергает выводы комиссии, то он представляется политиком, повернувшимся спиной к своим товарищам по спецназу генштаба и продавшим душу харедим ради власти. Предпочел уклоняющихся от службы, - как заявил Мофаз в своем выступлении перед отставкой.
Исходя из этого плана, Мофаз ужесточил позицию. Но хоть стратегический план Мофаза был точным, он не сработал. Нетаниягу избрал вторую опцию, но у Мофаза не было возможности атаковать Ликуд и извлечь из этого электоральную выгоду. Во-первых, потому что Мофаз – это Мофаз и он не умеет принять однозначное решение и представить перед публикой однозначный шаг. Он тянет и сомневается, сомневается и тянет. "Дом не оставляют", правительство так легко не покидают. Еще в понедельник он пошел на встречу с раввином Амаром в надежде, что что-то уладится. Но ничего из этого не вышло.
Вторая причина заключается в том, что Нетаниягу хоть и попал в засаду, но враг не сможет атаковать его – у Мофаза нет армии. Мофаз колебался в отношении выхода из правительства не потому что быть вице-премьером гораздо лучше, чем главой оппозиции. С момента избрания председателем Кадимы он всеми способами пытается воспрепятствовать расколу фракции. Два процесса протекали в Кадиме – один начался еще до вступления в коалицию, второй – в этом месяце. На обоих флангах партии действовали депутаты для организации "семерки" для выхода из фракции. (прим.перев. – по нынешнему закону – по иронии судьбы, протолкнутому в свое время именно ради Мофаза, чтобы облегчить ему выход из Кадимы, - из фракции может выйти группа, составляющая минимум треть либо состоящая по крайней мере из 7 депутатов). Одна группа слева – в партию Рамона-Ливни; вторая группа – свежая справа – в сторону Ликуда. Первая начала сорганизовываться давно и если бы Мофаз решил остаться в правительстве, это подтолкнуло бы и придало попутный ветер этой группе. Вторая начала сорганизовываться недавно с намерением остаться в правительстве, если Мофаз решит выйти. Повторить трюк Барака с созданием фракции Ацмаут. Как говорила несколько раз депутат Юлия Шамалова-Беркович: "Пусть себе уходит – я остаюсь". Обеим группам не хватает по два депутата до семерки. (прим.перев. – поскольку Кадима - "жутко принципиальная" партия интересантов, то обе пятерки могут объединиться, составить группу из 10 депутатов, выйти из Кадимы, а затем расколоться на 2 фракции) Из расчета, сделанного Мофазом, следовало, что выход группы Рамона более вероятен. В итоге Мофаз вышел из коалиции, Шамалова-Беркович не осталась.
На прошлой неделе Кадима предоставила Мофазу право единолично решить о выходе из правительства – без дополнительного голосования во фракции, но заседание во вторник на этой неделе, на котором было принято решение, было драматическим. С массой напряжения. Мофаз изначально хотел использовать полученный им от фракции мандат и решить единолично. Отниэль Шнеллер, противившийся выходу из коалиции, потребовал обсуждение. Еще несколько депутатов поддержали его. "Хорошо", - сказал Мофаз, - "обсудим. Пусть каждый выскажется - кто за, кто против". Когда начали по очереди высказываться, он не дал слово Цахи Анегби, поскольку тот не член Кнессета. Анегби, который хоть и не голосует, но влияет больше, чем такие депутаты, как Цельнер и Зуарец, был задет: "Чего ты перепрыгиваешь через меня? Это напоминает некую председательницу, заткнувшую тебя, когда ты хотел представить твою программу на заседании фракции. Она сказала: "Замечательно, чудесно" и не дала тебе говорить. Она уже не в Кнессете". (Ливни, разумеется).
Проблему с Анегби Мофаз не предвидел. Он вначале вообще не хотел приглашать того на заседание фракции, но Далия Ицик заявила, что пока она председательница фракции, не может быть, чтобы Анегби не был приглашен. Анегби противился выходу из коалиции, но решение было принято заранее. В итоге лишь трое проголосовали против выхода из правительства: Ави Дихтер, Отниэль Шнеллер и Юлия Шамалова-Беркович.
Мофаз поссорился с Анегби, Рухама Авраам поругалась с Далией Ицик. Между ними вспыхнула крикливая перепалка после того, как Ицик сделала замечание Рухаме Авраам закруглять выступление. "Это был петушиный бой куриц", - рассказывал после один из депутатов. С тех пор, как Мофаз победил на праймериз в Кадиме, Авраам планирует заменить Далию Ицик на должности председателя фракции.
Раскол на 4 группы
В ближайший понедельник Мофаз заменит Яхимович на посту главы оппозиции. Он заявил, что Кадима возвращается служить общественности со скамей оппозиции, но уже на следующий день выяснилось, что фракция не является на службу. В коалиции не почувствовали никакого изменения от выхода 28 депутатов – выхода, который должен был бы потрясти политическую систему. Коалиция не потерпела ни одного поражения на голосованиях в Кнессете, даже по самым незначительным вопросам, а при двух голосованиях, важных для Кадимы, фракция раскололась или проголосовала ногами.
Первым из них было голосование в предварительном чтении по частному законопроекту Ицхака Герцога (Авода) о роспуске Кнессета и проведению досрочных выборов. Законопроект был патетичным. Помимо того, что у него не было шансов, законопроект о роспуске Кнессета и досрочных выборах уже прошел первое чтение в марте (прим.перев. – когда Нетаниягу собирался идти на досрочные выборы, чем перепугал Мофаза и всю Кадиму, которые тут же вошли в коалицию, чтобы досидеть до осени 2013г.) и сейчас находится в комиссии Кнессета. Авода перед потерей поста главы оппозиции этим законопроектом пыталась получить место в газетных заголовках, но не преуспела. (прим.перев. – СМИ больше интересовало, как голосуют/не голосуют депутаты Кадимы)
Патетичный законопроект или нет, но для Кадимы это существенное голосование. Фракция, принимающая главенство оппозиции, должна действовать для падения правительства. Перед своим паническим вхождением в коалицию той майской ночью Кадима всеми силами противилась роспуску Кнессета и досрочным выборам. И позавчера она не стремилась к этому, ее депутаты отсутствовали при голосовании.
Второе голосование было по законопроекту НДИ о равенстве в несении бремени (воинской службы). И в этом случае было ясно, что нет шансов набрать большинство: Авода и Мерец были против, потому что Либерман хочет призывать и арабов, а коалиция была против, потому что законопроект неприемлем для харедимных фракций. Нетаниягу и Либерман договорились, что коалиция предоставит своим депутатам свободу голосования. Законопроект не прошел (74 против, 20 за). Кто были эти 20: 15 депутатов от НДИ и 5 депутатов от Кадимы. Только пятеро. При голосовании по вопросу, вроде бы из-за которого Кадима вышла из коалиции, фракция Кадимы разделилась на 4 группы: голосовавшие за, голосовавшие против, воздержавшиеся и не пришедшие на голосование. Особенно выделялись своим отсутствием при голосовании Шауль Мофаз и Йоханан Плеснер. Это было типичное дезертирство.
Выигравшие и проигравшие
Что касается Мофаза, картина ясна. Единственное, что может спасти его, - это неожиданный скачок в опросах – чудо, которое по-видимому не произойдет. В бывшей правящей партии сегодня говорят о 10 мандатах, как о заветной цели. Так проходит мирская слава.
Прав был или ошибся Биньямин Нетаниягу, когда молниеносно отказался от досрочных выборов и ввел Кадиму в коалицию? Четверо высокопоставленных министров от Ликуда говорят сегодня, что присоединение Кадимы было ошибкой. Логика ясная: если бы не это, то уже вскоре состоялись бы выборы, на которых Нетаниягу победил бы по крупному, показывая избирателям-центристам, что он не поддался харедим и предпочел досрочные выборы. Он опередил бы ожидаемой избрание Обамы в ноябре, при этом против Нетаниягу не было бы ни одного конкурента с существенными шансами.
Сейчас к нему прилепился имидж политического дельца, пошедшего на ночную сделку с Мофазом и сдавшегося перед харедимными фракциями. Такой имидж привел его к утрате власти на выборах 1999г., когда Барак обещал правительство без ШАСа и призыв для в-с-е-х. И тем временем усилился социально-экономический протест.
С другой стороны, нельзя знать, что было бы "если бы". Разрыв между блоками сократился до 5 мандатов из-за вхождения Яира Лапида на арену. Ликуд смог бы обнаружить себя с 25-27 мандатами и затрудняющимся сформировать коалицию.
Выборы состоятся, по-видимому, в начале 2013г. после того, как правительство не проведет следующий бюджет. Сомнительно, что до того времени борьба "за равенство в несении бремени" останется в заголовках СМИ. В Израиле кемпейны не держатся более полугода.
Если кто-то и откусит депутатские мандаты от Ликуда из-за борьбы "фраеров", то это будет не Шауль Мофаз, а Авигдор Либерман. Это адженда более подходит НДИ, чьи избиратели в своем большинстве не доверяют арабам, служат в армии и отстраняются от харедим.
Яхимович (Авода) выиграет, если борьба за призыв всех сойдет с повестки дня, так она держит дистанцию от этой борьбы. Пока она должна обойти Яира Лапида, усиливающегося по опросам, и победить в борьбе за руководство левым лагерем. Это будет совсем непросто, так как на площадке действуют Лапид, Рамон, Ливни, Мофаз и, возможно, Ольмерт – ну так что что он сказал, что не вернется в политику?
И еще кое-что. Повестка дня может измениться в связи с измениями в области безопасности страны. Если Нетаниягу и Барак намерены прийти к какому-то решению в отношении Ирана, то это решение, видно, будет принято до выборов в США. Если бы Нетаниягу пошел на выборе в сентябре, он закрыл бы для себя эту опцию: такое судьбоносное решение не принимает переходное правительство и он не успел бы сформировать новое правительство до октября.
Харедимные фракции – явно выиграли, но их победа, в определенной степени, Пиррова. Они вроде бы заставили Нетаниягу сдаться, но если посмотреть внимательно, то картина не такая простая. В начале летней сессии фракция Яадут а-Тора требовала закон типа закона Таля и угрожала выходом из правительства, если такой закон не будет принят. Сейчас харедимное руководство понимает, что нет выхода. То, что было, уже не будет. 3 месяца назад то, что сейчас предлагает Яалон, было бы неприемлемым с точки зрения харедим. Сейчас постепенно у них возрастает готовность принять это за неимением выбора. Министр от ШАСа Атиас возглавляет этот процесс.
В воскресенье на стол правительства ляжет сформированное Яалоном предложение. Кнессет может принять его даже во время парламентских каникул – речь идет о правительственном законопроекте, оправдывающем специальное заседание Кнессета.
Проблема, что у этого предложения пока нет большинства. Авода, Мерец, НДИ и Кадима ожидается, что проголосуют против. В лучшем случае депутаты НДИ не явятся на голосование. Харедимные фракции предпочитают проголосовать против или отсутствовать при голосовании. Они не могут проголосовать за законопроект по идеологическим соображениям.
Верно, что они поймут, что нет выбора. Когда Нетаниягу был министром финансов и собирался уменьшить пособия, харедим были против. Он затруднялся провести решение в финансовой комиссии и представители министерства финансов пояснили депутатам от фракции Яадут а-Тора: есть возможность поэтапного сокращения, если не согласитесь – закроем сделку с Шинуем, который требует немедленного сокращения. Харедимные депутаты в финансовой комиссии поддержали сокращение – со слезами на глазах, как они объяснили.
Возможно, что и в этом случае будет понимание на определенном этапе, что выбор между предложением Либермана – здесь и сейчас – и предложением Яалона. Но даже с поддержкой ШАСа у законопроекта нет большинства без поддержки 8-10 депутатов от Кадимы.
В Кадиме формируется такая группа. Группа, которая, возможно, выйдет из фракции, возможно, только проголосует за предложение Яалона. Шнеллер, действующий для сплачивания такой группы, говорит, что нет связи между возможным выходом из фракции и голосованием за законопроект Яалона. Депутаты, - говорит он, - проголосуют по соображениям по делу, потому что это компромисс на благо страны. Кто, по его мнению проголосует за? Юлия Шамалова-Беркович, Арье Биби, Дорон Авиталь, Яков Эдри, Зеэв Бельский. Возможно, Исраэль Хасон и даже Нахман Шай и Далия Ицик. Кстати, тот, кто действует за спинами депутатов от этой группы – это тот же самый, который не голосует, но влияет и создает политические союзы. Цахи Анегби.
("Макор ришон" 20.07.2012)
Перевел Моше Борухович
МАОФ