Все подробности насильственного гуманитарного рейса еще не прояснились и обсуждения этого события еще будут сопровождать нас в будущем, но нужно всмотреться в эти события помимо их немедленных вызывающих сожаление последствий и увидеть их в более широком контексте. Уже сейчас ясно, что эта история внесла существенную главу в формирование мировых норм. Нужно проанализировать это событие, свидетельствующее о повторяющейся по шаблону деятельноadministrator/index.php?option=com_content&task=edit&id=25358#сти, характеризующей сегодня действия многих сил, задействующих неправительственные организации (NGO) для продвижения своей политической повестки.

Это не первый случай в последние десятилетия, когда вскрылась грязная и насильственная рожа "глобального гражданского общества" – этого аморфного социо-политического субъекта, объединяющего всех и никого. В этом вымышленном надгосударственном политическом пространстве находятсязывающие себя "гражданами мира", действующие именем "общечеловеческой совести", находящейся по все стороны границ, при идеологической поддержке тысяч национальных и международных неправительственных организаций.

Эти организации поддерживаются пожертвованиями их активистов, но в гораздо большей степени деньгами межправительственных организаций во главе с Европейским сообществом и различными правительствами. Эти организации во многих случаях являются "длинной рукой" для продвижения узких политических стратегических целей определенных кругов, при этом грубо вмешиваясь во внутренние и внешние деласуверенных государств, и все это под маркой "продвижения возвышенных общемировых целей". Даже если часть этих "неправительственных организаций" в самом деле занимаются доставкой гуманитарной помощи, действует среди них и при их поддержке сброд, характеризующийся анархистскими взглядами и крайне фанатичными методами действия.

Достаточно напомнить в этом контексте тяжелые случаи насилия и явления вандализма, сопровождавшие конференцию Всемирной торговой организации в Сиэтле в 1999г., конференцию G-8 в Генуе в 2001г., грубые беспорядки в рамках конференции против расизма в Дурбане в 2001г. и другие события, закончившиеся жертвами и разрушениями.

Явная склонность к нетерпимости и бескомпромиссным действиям, проявляемая многими активистами "глобального гражданского общества", не вызывает сомнений и отмечается во многих исследованиях.

Эти организации обосновывают свою легитимность утверждениями, что они якобы продигают широкие наднациональные интересы, но сейчас эти утверждения уже не воспринимаются естественно и они далеки от действительности. В самом деле, многие организации забросили утверждение о демократическом представительстве и они признают, что являются политическими игроками, действующими на международной арене для продвижения точечных повесток дня.

Вместе с тем ясно, что эта история с рейсом представляет собой существенное изменение-ухудшение: во-первых, явное соединение "правозащитных" организаций с такими террористическими организациями, как "аль-Каида", с предоставлением реальной помощи и идеологической поддержки в рамках спектакля-представления деятельности по гуманитарной помощи; во-вторых, преднамеренное стремление к созданию фронтального столкновения с суверенным государством, несмотря на предупреждения, и отталкивание искренних попыток острудничества; и в итоге, проявления крайнего насилия и готовность к использованию огнестрельного и холодного оружия с целью поражения людей. И все это при поддержке иностранных правительств, что придает всей этой истории еще более серьезный международный политический и юридический аспект.

Столкновение между идейными ценностями

Мировые СМИ, как и различные организации и активисты, разумеется, попытаются предсавить эту историю как точечное задействование грубой военной силы против невинных, пусть даже решительных мирных активистов, героев, которые пожертвовали собой ради гуманитарной помощи. Но учитывая обстоятельства, ясно, что тут, в сущности, речь идет о грубом нарушении базовых принципов мировых норм, основанных на равенстве национальных государств, только у которых есть монополия на применение силы.

В этих рамках гражданская политическая деятельность сосредотачивается внутри границ государства. Силовая и политическая деятельность неправительственных организаций на межгосударственном пространстве является из ряда вон выходящим, и у попытки расширить такую деятельность есть далеко идущие политические и юридические последствия. Более того, этот эпизод показывает, что среди организаций "мирового гражданского общества" беспрепятственно действуют анархистские факторы, поддерживающие террор, готовые пересечь красные линии и действовать для подрыва регионального и мирового мира и безопасности, готовые подорвать политическую стабильность и международные отношения. Эта деятельность - концентрирующаяся на создании широко освещенных в СМИ провокаций, как и политических провокаций, при игнорировании всех аспектов, в том числе самой гуманитарной помощи, настолько святой для "мирных активистов" – угрожает мировому порядку, основанному на принципах Хартии ООН о равенстве суверенных государств, взаимном уважении территориальной целостности и запрета на применение силы.

Ясно, что речь не идет только о грубом фронтальном столкновении между государством и частными иностранными организациями, но и непредотвратимом фронтальном столкновении между противоречивыми ценностями. Жаль, что Израиль находится в эпицентре бури – в этом надо винить отдельных представителей правительства и международные организации, предоставляющие поддержку этой деятельности. Формирующие политику и стратегию на военном и политическом уровне в Израиле и в мире должны усвоить всю серьезность этих событий и понять, что эпоха наивности закончилась. Учитывая усиление явления международного террора, действия, которые мы видели на прошлой неделе, представляют собой опасность, которую нельзя больше допускать.

Учитывая ухищренность и многоплановость, характеризующие разветвленные сети террористических организаций (в том числе широкую организационную и экономическую инфраструктуру), надо хорошо проанализировать все пути использования действий неправительственных организаций и их активистов, их бесконтрольную деятельность и проникновение на национально-гражданское пространство. Выводы этого анализа необходимы, среди прочего, во всем, что касается продолжающегося диалога по определению понятия "террор" как преступления в международной области.

Надо поддержать тех в военном и политическом руководстве, кто воюют и доказали, что существуют ясные границы – морские и нормативные.

(Д-р Арэль Бен-Ари, в прошлом юридический советник посольства Израиля в Гааге, сейчас лектор по международному юридическому праву. Исследователь международных неправительствннных организаций)

("Макор ришон" 4.06.10)


Перевел Яков Халфин
МАОФ